中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地“8•1”临时楼房平台坍塌较大事故调查报告.docx

1、中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地“81”临时楼房平台坍塌较大事故调查报告2017 年 8 月 1 日上午 8 时许， 长业建设集团有限公司在中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司怡景嘉园建筑工地拆除临时楼房平台时，发生一起坍塌较大事故，造成 5 人死亡、1 人受伤，直接经济损失约 900 万元。事故发生后，时任省委书记李强、省长吴政隆、副省长马秋林，徐州市委书记张国华、市长周铁根、副市长徐东海等领导迅速作出批示指示；省安监局局长陈正邦连夜到徐，传达吴政隆省长相关指示精神，要求全力救治伤员，迅速查明事故原因，严肃追究责任，妥善处理善后工作。同时，要举一反三，迅速开展安全生产大检查，防范

2、类似事故再次发生。根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规的规定，经市政府批准，成立了由市安监局局长颜廷峰任组长，市纪委常委谢晓东、市公安局副局长王德臣、市安监局副局长李海波任副组长，市安监局、监察局、公安局、总工会、建设局、泉山区等有关部门人员参加的中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司“81”临时楼房平台坍塌较大事故调查组(以下简称事故调查组)，并邀请市人民检察院和五名专家同步参与，全面开展事故调查处理工作。事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过现场勘查、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家组论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直

3、接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议以及事故防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、事故相关单位概况(一)建设单位：中梁地产集团徐州旭鑫置业有限公司(以下简称旭鑫公司)；成立日期：2016 年 11 月 30 日；住所：徐州市泉山区火花街道办事处西城商贸大厦 6 楼 601 室；法定代表人：肖争光；注册资本：2000 万元；营业执照统一社会信用代码：91320300MA1N18C383；经营范围：房地产开发、销售；物业管理服务；房产中介服务。(二)施工单位： 长业建设集团有限公司(以下简称长业公司)； 成立日期： 1999年 12 月 27 日；住所：浙江

4、省绍兴市解放南路；法定代表人：虞学泽；注册资本：3.1588 亿元；营业执照注册号：913306027195980824；经营范围：工业与民用建筑工程施工、工业与民用建筑工程设计、建筑装饰施工、市政建设工程施工、地基与基础施工等； 建筑业企业资质证书编号：D133029941； 承包工程范围： 建筑工程施工总承包特级(可承接建筑各等级工程施工总承包、工程总承包和项目管理业务)、市政公用工程施工总承包壹级、钢结构工程专业承包壹级；安全生产许可证编号：(浙)JZ 安许证字2005040327-18/4，有效期：2017 年 2 月 3 日至 2020 年 2 月 2 日。(三)监理单位：徐州中国矿

5、业大学建筑设计咨询研究院有限公司(以下简称矿大咨询公司)；成立日期：1993 年 7 月 1 日；住所：南郊翟山矿大院内；法定代表人：马全明；注册资本：600 万元；营业执照注册号：320300000004470；经营范围：建筑工程设计、房屋建筑工程监理、建筑工程项目管理等。 工程监理资质证书编号：E132013134；资质等级：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级。二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况(一)事故发生经过2017 年 7 月 30 日上午 10 时许， 旭鑫公司土建工程师杜鹏电话通知长业公司现场负责人马志清，要求拆除 18#、19#楼位置上的临时楼房平台。马志清在工程

6、项目部微信群里发布这个信息，在无拆除方案、安全措施、技术交底和无技术、安全人员现场监督的情况下，安排原先负责搭建平台的贺忠伟、刘同高、叶的龙班组进行拆除。当天下午，拆除完 19#楼平台四周脚手架。7 月 31 日，因下雨暂停拆除作业。8 月 1 日早 6 时许，贺忠伟、刘同高、叶的龙班组十几名工人来到 19#楼平台位置，木工班长贺忠伟将扳手发给周学全、张国勇、刘涛、沈书廷、章新盛等人，布置拆除平台板四周围护模板和钢支撑结构上部水平连系杆及扫地杆，几名女工负责捡拾归拢拆下的扣件、钢管工作。作业工人按照贺忠伟的安排，由西向东拆除混凝土平台围护模板和下部钢支撑结构上部的纵向水平杆。负责拆除钢支撑结构的人员分为三组，并排同时从西向东拆除上部水平连系钢管。拆到东端后，调头从东向西拆除纵、横向扫地杆。拆除过程中，长业公司现场负责人马志清、施工员徐林祥发现工人先拆下部钢管、未拆上部混凝土平台的情况下，与拆除人员及带班的贺忠伟进行了质询、争吵。但未采取有效措施制止拆除作业，即离开了作业现场。在马志清、徐林祥离开拆除现场不久，拆除到距西端约剩有 3、4 排立杆时，临时钢管支撑结构向东发生倾斜，瞬间临时楼