常州市轨道交通2号线一期工程TJ-10标“5·28”坍塌事故调查报告.docx

1、常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标“528”坍塌事故调查报告2019 年 5 月 28 日 14 时许，在常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标丁堰车辆段施工工地，泸州麒铭建设工程有限公司 1 名施工人员在水电管线沟槽底部排水清土过程中， 因沟槽边坡坍塌导致被埋压， 经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，常州市人民政府成立了以市应急管理局副局长为组长，市应急管理局、监委、公安局、总工会、住建局相关人员为成员的常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标“528”坍塌事故调查组 （以下简称事故调查组） ，全面开展

2、事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范措施。一、基本情况（一）事故相关企业概况1.总包单位（1）单位名称：中铁二局集团有限公司（2）单位地址：成都市金牛区通锦路 16 号（3）单位类型：其他有限责任公司（4）法定代表人：邓元发（5）注册资本：629292.04 万元人民币（6）经营范围：各类型工业、能源交通、民用工程建设项目施工总承包、工程建设项目的勘察、设计工程管理与施工等

3、。（7）资质证书情况：建筑工程施工总承包特级；公路工程施工总承包特级；铁路工程施工总承包特级等。2.分包单位（1）单位名称：泸州麒铭建设工程有限公司（2）单位地址：四川省泸州市泸县嘉明镇工业园区（3）单位类型：有限责任公司（自然人独资）（4）法定代表人：易煦（5）注册资本：6000 万元人民币（6）经营范围：房屋建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、水利水电工程总承包、市政公用工程施工总承包、地基与基础工程专业承包。（7）资质证书情况：建筑工程施工总承包叁级；公路工程施工总承包叁级；水利水电工程施工总承包叁级。3.监理单位（1）单位名称：江苏建科建设监理有限公司，江苏阳湖建设项目管理有限公司

4、（联合体） 。（2）项目总监：蒋荣光（二）项目概况常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标（也称丁堰车辆段）由中铁二局集团有限公司（以下简称中铁二局）总承包。2017 年 2 月，常州市轨道交通发展有限公司与中铁二局签订了常州市轨道交通 2 号线一期工程土建施工 M2-GC-TJ-10 标段合同 （合同编号： GD-GC-17052） ， 中铁二局成立“常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标项目经理部（以下简称项目部）”，由下属中铁二局第三工程有限公司（以下简称第三工程公司）派员组建，负责该工程的组织指挥、施工管理及协调内外关系。该标段现场管网施工采用专业分包，第三工程公司与

5、泸州麒铭建设工程有限公司（以下简称麒铭公司）签订了常州市轨道交通 2 号线一期工程 TJ-10 标水电安装工程建设工程施工专业分包合同 ，由麒铭公司负责丁堰车辆段内水电安装工程。（三）施工要求丁堰车辆段内水电安装工程涉及室外排水系统、给水、动力照明、通信、信号等管线沟槽开挖施工，项目部制订了沟槽开挖专项施工方案 ，明确沟槽采用放坡开挖（见图 1） ，先用挖掘机开挖至沟槽底以上 0.2 米，然后人工清底，经验槽合格后进行管道基础施工。图 1 放坡开挖示意图二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过2019 年 5 月 25 日，麒铭公司开始进行沟槽开挖作业，当天沟槽开挖基本成型。5 月 2

6、627 日因连续两天下大雨，麒铭公司暂停沟槽施工作业，并用编织布对沟槽进行遮盖，但沟槽底部积有雨水。5 月 28 日天气放晴，13 时 30 分许，张夏龙带领李国义、方友志穿戴安全帽、雨鞋进入沟槽底部进行排水和清土作业，张夏龙位于沟槽北端，李国义、方友志位于沟槽南端。14 时许，沟槽南端西侧边坡突然发生坍塌，李国义肩部以下被坍塌土方埋压。（二）应急处置情况险情发生后，张夏龙和方友志立即徒手扒土对李国义进行施救，并呼喊附近施工的忻磊、忻爱力等工友前来救援。忻爱力立即拨打 120 联系急救，张夏龙电话联系邓佳胜前来救援。十多分钟后，众人将李国义从土方中挖出，并对其掐人中进行现场急救。为争取抢救时间，邓佳胜驾驶面包车将李国义送往医院抢救，途中换乘 120 急救车到达第一人民医院。15 时许，李国义因多发伤经抢救无效死亡。三、人员伤亡和直接经济损失情况（一）人员伤亡情况姓名性别身份证号码工作岗位安全教育情况伤亡程度李国义男412727195612277414 普工有死亡（二）事故类型：坍塌（三）直接经济损失：90 万元（四）事故等级：一般事故四、事故原因分析和定性（一）直接原因沟槽开挖不规范，