2022双重预防机制专题教育培训.pptx

1、2022,双重预防机制专题教育培训,微信公众号:安全资料网,双重预防机制的概念,事故隐患排查治理,1,2,3,目录 CONTENTS,风险分级管控,双重预防机制的概念,1,第1部分,双重预防机制的提出,准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的

2、坚强基础。,第1部分,何为“双重预防机制”,隐患排查治理机制和风险分级管控机制合称为双重预防机制,双重预防机制提出的目的：防范遏制重特大事故的发生,第1部分,为什么要提出构建双重预防机制,近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题。针对这种情况，总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。,构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理迁移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键

3、环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。,A,B,第1部分,安全管理关口前移,应急 救援,事故 管理,隐患排查治理,风险分级管控,第1部分,双重预防机制要达到的安全绩效,风险分级管控,2,第2部分,事故分类,综合考虑引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等共计20类。本标段生产经营活动中危险和有害因素可能导致的生产事故共计16类：01 物体打击、02 车辆伤害、03 机械伤害、04 起重伤害、05 触电、06 淹溺、07 灼烫、08 火灾、09高处坠落、010 坍塌、011 冒顶片帮、012 透水、013 放炮、014 火药爆炸、015 瓦斯爆炸

4、、016 锅炉爆炸、017 容器爆炸、018 其它爆炸、019 中毒和窒息、020 其它伤害,第2部分,事故等级分类,第2部分,术语、定义,危险源,可能导致人身和健康损害的根源、状态或行为，或其组合,风险点,生产安全事故或健康损坏时间发生的可能性和后果的组合,生产安全风险辨识,通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定,第2部分,术语、定义,生产安全风险评估,在风险辨识的基础上，通过确定事故发生的条件、事故发生的可能性和事故后果的严

5、重程度，进而确定风险大小和等级的过程。,生产安全风险分级,选择适用的风险评估方法，依据统一标准对企业的安全风险进行有效的分级。,生产安全风险分级管控,通过识别生产经营活动中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危险因素以及重大危险源，并运用定性或定量的统计分析方法进行辨识、分析和确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。,第2部分,风险与隐患之间的关系,安全风险：人员行走在临边存在坠落风险,事故隐患：临边安全防护设施不到位,第2部分,风险辨识、分级管控过程,排查风险点,按照技术、管理、防护和应急处置逻

6、辑顺序制定实施完善的风险控制措施编制本单位的风险库,制定实施风控措施,排查伴随风险的部位、场所、设备、设或区域。编制风险点排查清单,风险评价与分级,对危险源进行风险评价，确定重大风险。编制风险评价与分级管控信息表,辨识危险源,按照人、物、环境和管理四个层面进行危险源辨识。编制危险源辨识清单,全面系统辨识,风险分级与管控,第2部分,常用安全风险辨识方法,安全检查表法,辨识和诊断作业场所安全状况，事先拟好问题清单，系统地发现管理和组织措施中等不安全因素，事先把检查对象加以分解，把大系统分解成小的子系统，找出不安全因素，然后确定检查项目和标准要求，将检查项目按系统的构成顺序编制成表，进行检查。,第2部分,安全风险等级划分,第2部分,安全风险分级管控,重大风险,较大风险,一般风险,低风险,由施工局、作业队厂（工区）、班组三级监控管理，报地方安监部门、建设部（监理部）、公司备案,由作业队、班组控制管理；安全管理部门、技术管理部门备案,由施工局、作业队厂（工区）、班组控制管理；安全管理部门、技术管理部门备案,由施工局、作业队厂（工区）、班组控制管理，报建设部（监理部）、公司备案,事故隐患排查