化工行业形势分析和政策解读（55页）.ppt

1、化工行业形势分析和政策解读,主要内容,一、当前安全生产形势分析 二、解读江苏省化工产业整治提升方案 三、化工企业安全管理几点建议,一、当前安全生产形势分析,一、重特大事故时有发生 昆山中融金属“8.2”特大粉尘爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,天津滨海新区“8.12”特大火灾爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,天津滨海新区“8.12”特大火灾爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,天津滨海新区“8.12”特大火灾爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,靖江德桥物流仓储“4.22”火灾爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,德桥物流仓储“4.22”火灾爆炸事故,一、当前安全生产形势分析,连云港聚鑫生物“1

2、2.9”重大爆燃事故,一、当前安全生产形势分析,宜宾“7.12”恒达重大爆燃事故 2018 年 7 月 12 日 18 时 42 分 33 秒，位于宜宾市江安县阳 春工业园区内的宜宾恒达科技有限公司发生重大爆炸着火事故， 造成 19 人死亡、12 人受伤，直接经济损失 4142 万元,一、当前安全生产形势分析,宜宾“7.12” 恒达重大爆燃事故,一、当前安全生产形势分析,11.28”盛华化工重大爆燃事故 2018 年 11 月 28 日零时 40 分 55 秒，位于河北张家口望山循 环经济示范园区的中国化工集团河北盛华化工有限公司氯乙烯泄 漏扩散至厂外区域，遇火源发生爆燃，造成 24 人死亡、

3、21 人受伤（4 名轻伤人员康复出院），38 辆大货车和 12 辆小型车损毁,一、当前安全生产形势分析,“11.28”盛华化工重大爆燃事故,一、当前安全生产形势分析,11.28”盛华化工重大爆燃事故,一、当前安全生产形势分析,响水天嘉宜“3.21”特别重大事故,一、当前安全生产形势分析,响水天嘉宜“3.21”特别重大事故,一、当前安全生产形势分析,6.21美国费城炼油厂事故,一、当前安全生产形势分析,今年我市发生的3起火灾事故 1、双林油墨“4.15”火灾事故,一、当前安全生产形势分析,2、索尔维（恒昌）“5.8”火灾事故,一、当前安全生产形势分析,3、阿克玛“5.14”火灾事故,一、当前安全

4、生产形势分析,二、总书记关于安全生产的重要思想 2013年6月6日 人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。 2013年7月18 管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全,一、当前安全生产形势分析,二、总书记关于安全生产的重要思想 2015年“8.12”事故后：增加“失职追责” 党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 党的十九大报告指出：要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力,一、当前安全生产形势分析,三、社会对安全生产事故零容忍 1、社会舆论普遍关注的热点

5、（一高一低一快） 2、成为社会不稳定因素 3、法人代表和监管人员成为高危岗位,一、当前安全生产形势分析,四、安全生产政策越来越严 2014年12月1日 起，新安全生产法实施，对违法行 对违法行为处罚更加 严厉,一、当前安全生产形势分析,四、安全生产政策越来越严 2016年12月18日， 中共中央国务院出台 关于推进安全生产领域 改革发展的意见。这是 新中国成立以来第一个以 党中央、国务院名义出台 的安全生产工作的纲领性 文件,一、当前安全生产形势分析,四、安全生产政策越来越严 去年4月18日，中共中央 办公厅、国务院办公厅印 发地方党政领导干部安 全生产责任制规定，这 是我国第一部安全生产领

6、域的党内法规,一、当前安全生产形势分析,四、安全生产政策越来越严 我市对安全生产事故采取“六个一律”： 1、一律倒查相关部门和属地责任； 2、一律召开警示教育会议； 3、一律停产整顿； 4、一律向发改、经信、人社、银行和保险等部门通报； 5、一律由纪委“解剖麻雀”； 6、一律由市政府约谈,一、当前安全生产形势分析,算一笔帐，一起事故的损失有多大？ 经济损失：死亡1人，需要赔偿120万左右； 行政处罚20万-50万；企业或者车间还要停产整顿。 责任追究：发生责任事故，追究主要负责人上年 度年收入30%的罚款，并追究直接责任人的刑事 责任。 社会影响：对影响较大的事故，列入黑名单，并 在媒体上公开曝光。直接影响企业上市,二、解读省化工行业安全环保整治提升方案,一）总体目标 本质安全根本提升 区域布局明显优化 低端产能大幅减少,二、解读省化工行业安全环保整治提升方案,二）优化提升化工产业布局 1.依法依规推进整治提升 2.压减沿江地区化工生产企业数量 3.压减环境敏感区域化工生产企业数量。 4.加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。 5.压减园区外化工生产企业数量。 6.压减规模