2021年全国生产安全事故十大典型案例.docx

1、2021 年全国生产安全事故十大典型案例2021 年 1 月 10 日 13 时 13 分许，山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿发生爆炸事故，造成 11 人死亡，直接经济损失 6847.33 万元。发生原因是，笏山金矿井下违规混存炸药、雷管，井口实施罐笼气割作业产生的高温熔渣块掉入回风井，碰撞井筒设施，弹落到一中段马头门内乱堆乱放的炸药包装纸箱上，引起纸箱等可燃物燃烧，导致雷管、导爆索和炸药爆炸。主要教训：一是井下违规混存炸药、雷管。山东五彩龙公司长期违规购买民用爆炸物品，违规在井下设置爆炸物品储存场所，且炸药、雷管和易燃物品混合存放。二是违规进行气焊切割作业。 进行气焊切割作业时未确认作业

2、环境及周边安全条件， 井筒提升与井口气焊违规同时作业。三是安全管理混乱。笏山金矿对施工单位的施工情况尤其是民用爆炸物品储存、领用、搬运及爆破作业情况管理缺失，对外包施工队以包代管，只包不管，未按照规定报告生产安全事故； 施工单位未按规定配备专职安全管理人员和技术人员， 作业人员使用伪造的特种作业操作证； 事故发生当日井下作业现场没有工程监理。 四是地方党委政府履行安全生产领导责任不力。 未认真督促相关部门依法履行民用爆炸物品、 非煤矿山安全生产监督管理相关职责，栖霞市党委政府对事故迟报瞒报。地方有关部门监管责任未有效落实。2.黑龙江凯伦达科技有限公司“421”较大中毒窒息事故2021 年 4

3、月 21 日 13 时 43 分， 黑龙江省绥化市安达市黑龙江凯伦达科技有限公司在三车间制气釜停工检修过程中发生中毒窒息事故， 造成 4 人死亡、 9 人中毒受伤， 直接经济损失 873万元。发生原因是，在 4 个月的停产期间，制气釜内气态物料未进行退料、隔离和置换，釜底部聚集了高浓度的氧硫化碳与硫化氢混合气体， 维修作业人员在没有采取任何防护措施的情况下，进入制气釜底部作业，吸入有毒气体造成中毒窒息。救援过程中，救援人员在没有采取防护措施的情况下多次向釜内探身、 呼喊、 拖拽施救， 致使现场 9 人不同程度中毒受伤。主要教训：一是涉事企业法律意识缺失、安全意识淡薄。未落实安全生产主体责任，违

4、规组织受限空间作业， 作业前作业人员未申请受限空间作业票。 二是安全风险辨识和隐患排查治理不到位。 凯伦达公司未按规定要求开展自检自查， 未辨识出三车间制气釜检修存在氧硫化碳和硫化氢混合气体中毒窒息风险，未制定可靠防范措施。三是安全管理混乱。凯伦达公司未按规定设置分管安全生产负责人，安全管理制度不完善，未建立安全风险管控制度。四是涉事企业对作业人员岗位培训不到位， 应急处置能力严重不足。 未组织开展应急预案培训及演练， 作业现场未配备足够的应急救援物资和个人防护用品。 五是地方党委政府未统筹好发展和安全的关系。安全发展理念不牢，红线意识不强，化工项目准入门槛低且把关不严，在安全基础薄弱、安全风

5、险管控能力不足的情况下，盲目承接异地转移的高风险化工项目。3.湖北十堰艳湖社区集贸市场“613”重大燃气爆炸事故2021 年 6 月 13 日 6 时 42 分许， 湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸事故，造成 26 人死亡，138 人受伤，其中重伤 37 人，直接经济损失约 5395.41 万元。发生原因是，天然气中压钢管严重腐蚀导致破裂， 泄漏的天然气在集贸市场涉事故建筑物下方河道内密闭空间聚集，遇餐饮商户排油烟管道排出的火星发生爆炸。主要教训： 一是安全隐患排查整治不深入不彻底。 涉事燃气管道改造时违规将管道穿越集贸市场涉事故建筑物下方， 形成重大事故隐患。 十堰东风中燃公司

6、持续 5 年未对集贸市场下方河道下面相对危险的区域开展巡线。 十堰市燃气主管部门先后开展多次专项整治， 均未发现并排除重大隐患。二是应对突发事件能力不足。从群众报警到爆炸发生长达 1 小时，十堰东风中燃公司及其现场巡查处突人员未能及时疏散群众，未按预案设立警戒、禁绝火源、疏散人群，未立即控制管道上下游两端的燃气阀门、保持管道内正压，在未消除燃爆危险的情况下向相关救援人员提出结束处置、撤离现场的错误建议。三是涉事企业主体责任严重缺失。十堰东风中燃公司对 130 次燃气泄漏报警、 管道压力传感器长时间处于故障状态等系统性隐患熟视无睹； 任命未取得执业资格考核合格证的人员分管安全生产工作； 任命从未参加过业务培训，不了解巡线职责，不会使用燃气检漏仪的人员担任巡线班组负责人。四是安全执法检查流于形式。 燃气管理部门对燃气企业执法检查 121 次， 但未对违法行为实施过一次行政处罚。4.四川邑丰食品有限公司“613”较大中毒和窒息事故2021 年 6 月 13 日 10 时 30 分许， 四川省成都市大邑县四川邑丰食品有限公司污水处理站发生一起有限空间中毒和窒息事故，造成 6 人死亡，直接经济损