1、1,深刻吸取教训严防十类非煤矿山事故,2,主要内容,近5年来非煤矿山生产安全事故情况,1,突出重点,严防十类事故发生,2,3,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,4,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,总量呈逐年下降态势。事故起数和死亡人数从2010年的1009起、1271人下降到2014年的534起、640人,分别下降了47.1%和49.6%(平均每年下降14.7%、15.7%)。今年16月共发生199起、死亡249人 ,同比分别下降24.9%和23.6%。,总体事故情况,(一),5,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,相对集中在云南、广西、辽宁、湖南、湖北、内蒙古、安徽、四川、江西、
2、新疆10个省份。10个地区事故起数和死亡人数分别占全国64.8和62.9。,6,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,总体上在波动中呈下降趋势。20102014五年间平均每年发生30起、死亡118人。2015年16月共发生10起、死亡43人,同比分别下降28.6%和18.9%。,较大事故情况,(二),7,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,一是相对集中在中西部地区和个别矿业大省。云南、湖南、广西、内蒙古、湖北、安徽、陕西、河南8个地区共发生91起、死亡363人,分别占总数的60.3和61.4。北京、天津、山西、黑龙江、上海、浙江、福建、海南9个地区没有发生过较大以上事故。,8,一、近5年来非
3、煤矿山生产安全事故情况,二是重点县较大事故比较集中。80个重点县有34个发生过较大事故,共49起、死亡193人,分别占总数的32.5%和32.7%。安徽省六安市霍邱县(5起、21人,占安徽总量的一半以上)云南省红河州个旧市(4起、14人,占全省的20%)陕西省渭南市潼关县(3起、17人,占全省的40%)河南省三门峡市灵宝市(3起、11人,占全省40%)甘肃省陇南市成县、广西省贺州市平桂管理区、云南省红河州建水县、云南省昆明市东川区。,9,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,事故主要集中在小型矿山。事故起数和死亡人数分别占总量的60.3%和58.2%。,10,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情
4、况,一是非法违法事故多发,因非法违法生产经营导致的较大事故共发生56起、死亡234人,分别占总数的37.1%和39.6%。二是安全生产许可证等证照不全,整合、基建、探矿期间违法组织生产占比较大,分别占非法违法事故的42.9%和45.7%。,三是非法外包、无相关资质以及谎报、瞒报、迟报较大事故时有发生。四是外包施工单位较大事故时有发生。分别占总量的21.2%和19.6%。,11,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,自2010年以来,全国非煤矿山共发生重大事故7起、死亡92人。连续5年未发生特别重大事故,自2013年陕西“7.23”事故以来,23个月未发生重大事故。7起重大事故均发生在地下矿山。
5、事故类型分别是透水3起,火灾3起,坠罐1起。7起重大事故中有5起是由于严重的非法违法行为导致的。,重大事故情况,(三),12,一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况,2010年湖南省湘西“7.20”重大透水事故。事发地区矿业秩序混乱,多数为非法矿硐。,重大事故情况,(三),2011年山东潍坊昌邑正东矿业有限公司“7.10”重大透水事故。未办理安全生产许可证审批手续,非法向露天坑内排放尾矿。,2013年吉林老金厂金矿股份有限公司“1.14”重大火灾事故。事故企业负责人在事发后13个小时才向当地安全监管部门报告。,2013年山东章丘埠东粘土矿“5.23”重大透水事故。长期非法盗采原已关闭的煤矿的煤柱
6、。,2013年陕西澄城县硫磺矿“7.23”井下重大火灾事故。借非煤矿山建设名义长期非法开采原煤,非法发包、非法购买储存使用硝铵炸药。,13,二、突出重点,严防十类事故发生,十大事故类型,事故起数和死亡人数总量分别占63.4%和61.2%,较大事故分别占80.3%和80.0%,重特大事故分别占94.7%和94.6%。,透 水,爆 炸,坠罐跑车,尾矿库溃坝,井喷失控,重大海损,中毒和窒息,火 灾,冒顶坍塌,边坡垮塌,二、突出重点,严防十类事故发生,15,二、突出重点,严防十类事故发生,严防中毒窒息事故,(一),近5年中毒和窒息较大事故起数和死亡人数分别占总量25.2%和26.2%,仅次于坍塌事故,排在第2位,在地下矿山中排在第1位。,16,二、突出重点,严防十类事故发生,严防中毒窒息事故,(一),1引发中毒窒息事故的主要原因,(1)矿井通风系统不完善,通风安全管理混乱。一是以自然通风代替机械通风。没有建立完善的机械通风系统,采用自然通风,容易出现风流不稳。二是已经建立机械通风系统的矿山要么机械通风基本不使用,机械通风系统形同虚设。导致突发事件发生后,有毒有害气体难以在短时间或正常作业周期内
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