危险化学品企业安全风险预控管理规范.docx

1、危险化学品企业安全风险预控管理规范1 范围本规范规定了危险化学品企业安全风险预控管理体系的术语和定义、管理要素及要求。本规范适用于危险化学品企业的安全风险预控管理。2 本规范引用术语和定义2.1 风险指发生生产安全事故的危险性，包括发生事故的可能性与严重程度。2.2 风险预控是在危险有害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除隐患或控制危险源的过程。2.3 危险化学品企业指危险化学品生产、储存企业和使用危险化学品的化工企业。2.4 危险源指可能造成人员伤亡或疾病、 财产损失、 工作环境破坏的根源或状态。2.5 危险化学品重大危险源指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学

2、品的数量等于或超过 GB18218危险化学品重大危险源辨识规定的临界量的单元（包括场所和设施） 。2.6 重点监管的危险化工工艺列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺目录的化工工艺。2.7 重点监管的危险化学品列入国家安全监管总局公布的重点监管的危险化学品名录以及在常温（20） 、常压（101.3kPa）下的易燃、易爆、有毒的 6 类化学品。2.8 事故隐患指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。事故隐患是控制危险源的安全措施的失效或缺失。2.9 重大事故隐患指无法立即整改且可能造成人员伤亡、较大财产损失的隐患。2.10 一般事故隐

3、患指能够及时整改，不足以造成人员伤亡、财产损失的隐患。对于一般事故隐患，可按照隐患治理的负责单位，分为班组级、基层车间级、基层单位（厂）级直至企业级。2.11 安全检测通过技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。2.12 一岗双责“一岗”就是个人职责所对应的岗位；“双责”就是相关人员不仅要对所在岗位承担的具体业务工作负责， 还要对所在岗位承担相应的“安全生产责任”。2.13 高毒物品危险作业有毒作业场所危害程度分级 （AQ/T4208 中规定的、 级作业场所的作业） 。2.14 高危粉尘危险作业作业场所劳动者在劳动过程中从事接触高危粉尘的作业，高危粉尘为剧毒化学品名录 中的剧毒物质粉

4、尘和 职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230）职业性接触毒物危害程度分级为、 级的粉尘。2.15 小型危险化学品企业指从业人数 300 人以下、销售额 3000 万元以下、资产总额 4000 万元以下，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。 （本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”，不包括本数，下同） 。2.16 中型危险化学品企业指从业人数 300 人以上 2000 人以下、 销售额 3000 万元以上 30000 万元以下、资产总额 4000 万元以上 40000 万元以下，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。2.17 大型危险化学品企业指从业人数 2000 人以上、销售额 300

5、00 万元以上、资产总额 40000万元以上，达到其中两项以上指标的危险化学品企业。2.18 安全设施安全设施是指企业（单位）在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。3 管理要素及要求3.1总体要求危险化学品企业应建立安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括：管理计划、风险及隐患管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、保障管理、检查审核与评审。危险化学品企业安全风险预控管理体系应符合“PDCA”的运行模式。【Plan（计划） ；Do（实施） ；Check（检查） ；Action（改进） 】 。危险化学

6、品企业安全风险预控管理体系应保持实用、简洁、高效、稳定运转。3.2 安全风险预控管理计划危险化学品企业应制定安全风险预控管理计划，计划应：a) 经危险化学品企业最高管理者批准；b) 明确企业安全理念和安全风险预控管理总目标；c) 对企业及基层安全绩效的承诺；d) 结合现行有关安全的法律法规、部门和地方政府规章；e) 针对危险化学品企业安全风险的性质和规模；f) 对员工进行实际操作技能持续培训提出要求；g) 形成文件并发布，有组织有层次地实施；h) 传达到全体员工；i) 定期修改，确保其与生产、储运、安全监测等系统及企业的发展相适宜；j) 可为相关方所获取。3.3 安全风险预控管理危险化学品企业应当建立安全风险预控管理程序。全面辨识物料、工艺、设备、电气、仪表、安全管理及储运、消防、公用工程等系统和作业活动中的各种危险源，评估危险源的风险等级。通过对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的异常因素、管理措施的落实程度等影响原因的排查，做到对危险源出现隐患的预警、控制，预防事故的发生。3.3.1 危险源辨识管理3.3.1.1 危险化学品企业应根据具体情况选用以下方法进行危险源辨识：a) 工作