环评和验收的执法检查要点汇总.docx

1、环评和验收的执法检查要点汇总一、施工期环评检查的 8 个要点1. 环评报告是否经审批部门批准，实际开工时间是否在环评批复之日起五年以内。2. 建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评是否一致。3. 查验施工图、施工计划、施工合同，确定配套建设的治污设施是否同时设计、同时施工、同时投产。4. 施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和要求。5. 施工合同中是否有环境保护设施建设进度和资金使用内容。6. 施工期产生的废水、废气、噪声、固废是否落实环评污染防治要求。7. 环评批复中的环境监理要求是否得到落实。8. 生态影响类项目对生态敏感区或环境敏感目标的生态

2、保护、污染防治措施是否落实。二、调试期环评检查的 20 个要点1. 环评报告是否经审批部门批准。2. 建设项目实际开工时间是否在环评批复之日起五年以内。3. 项目建设性质、规模、地点、釆用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评是否一致。4. 项目发生重大变动的是否重新报批了环评文件。（目前，生态环境部已发布水电、水利、火电等 28 个行业建设项目重大变动清单，其他污染影响类建设项目按照污染影响类建设项目重大变动清单（试行） （环办环评函2020688 号）界定是否属于重大变动。 ）5. 配套建设的治污设施是否同时设计、同时施工、同时投产。6. 建设过程中是否造成重大环境污染或重大生态

3、破坏未治理、恢复完成的。7. 纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，调试前是否申请并取得排污许可证。8. 分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防 治环境污染和生态破坏的能力是否满足其相应主体工程的需要。9. 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，是否已经改正完成整改。10. 生态影响类项目对生态敏感区或环境敏感目标的生态保护、污染防治措施是否落实。11. 除按照国家需要保密的情形外，建设单位是否通过其网站或其他便于公众知晓的方式，向社会公开环保设施竣工日期、调试的起止日期。12. 除需

4、要取得排污许可证的水和大气污染防治设施外， 其他环境保护设施的验收期限一般不超过 3 个月；需要对该类环境保 护设施进行调试或者整改的，验收期限可以适当延期，但最长不超过 12 个月。13. 涉及污染物区域削减、煤炭替代、产能置换、居民搬迁、栖息地保护等要求的，是否在要求的时限内完成。14. 建设项目的各项污染防治设施是否正常运转， 处理规模是否可以满足建设项目现有产能，有无偷排、漏排、收集系统不完善等现象。15. 建设单位是否开展对环保设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测， 污染物排放是否符合国家或者地方有关污染物排放标准和排污许可等相关管理规定。16. 针对环境敏感目标采取的污染防治

5、设施是否存在缺失、性能不足的情况，对环境敏感目标的影响程度是否满足环评报告及批复的要求。17. 排污口建设是否按固定污染源监测点位设置技术规范设置釆样口及釆样平台，标志牌的技术规格、信息内容及点位编码是否满足技术规范和排污许可证的要求。18. 需要安装固定污染源水污染物和大气污染物排放自动监控系统的重点排污单位是否安装自动监测设备并与生态环境部门联网。19. 废水、废气的排污口标志及危险废物贮存场所的标识是否正确，设置的位置是否合理。20. 是否按环评报告及批复的要求实施风险防范措施， 包括装置区围堰、 防渗工程、 事故池、事故报警系统、地下水监测井、应急物资储备等；是否按规定编制突发环境事件

6、应急预案并备案。三、运行前验收检查的 15 个要点在调试期检查的 20 个要点基础上，再增加以下内容：1. 检查建设单位存档的验收报吿及其他档案资料是否完整。验收报告包括验收监测(调查)报告、验收意见、其他需要说明的事项；其他档案资料包括环评报告及批复、监测报吿、排污许可证、相关协议、环境风险应急预案、环境管理制度、环境违法整改记录等验收支撑文件。2. 将环评报告及环评批复确定的建设内容，同验收报告中验收内容、现场检查中发现的实际建设内容进行比对。从项目建设地点、性质、内容、规模、工艺及流程、产品方案、原辅材料、平面布置、公用工程、配套设施等方面，检查是否批建一致，验收范围与内容是否合理、全面，是否分期验收，发生变动或新增减的内容是否履行相应报批手续。3. 已申领排污许可证的建设项目，比对与申报内容是否一致。4. 检查建设项目的环保竣工验收监测(调查)报告，以排放污染物为主的建设项目，编制验收监测报告；主要对生态造成影响的建设项目，编制验收调查报告。5. 检查验收监测报告是否包括：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环评报告主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准