餐厨废弃物收运处置监管和绩效考核办法.docx

1、餐厨废弃物收运处置监管和绩效考核办法（一）绩效考核方案说明根据本项目实际情况，项目公司负责道路工程建设、养护维护、移交；负责居民安置点建设等职责，绩效考核分项目工程建设期绩效考核，项目运营维护绩效考核和项目移交期绩效考核。本绩效考核方案具体为：1、项目建设期：综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、环境影响等方面考核；2、项目运营期：社会效益、成本控制、综合管理、可持续发展等方面考核；3、项目移交期：债务清偿、资产可用、资料完备、权利移交合法合规等方面考核。（二）建设期绩效考核方案2.1 总则1、指导思想根据城镇道路工程施工与质量验收规范 （CJJ1-2008） 、 地下防水工程质量

2、验收规范 （GB 50208） 、 建筑地基基础工程施工质量验收规范 （GB50202） 、 混凝土结构工程施工质量验收规范 （GB 50204）等规定，为推进本项目顺利实施，建立社会资本建设工程质量管理体系，特制定本绩效考核方案。2、绩效考核目的为保证项目公司建设本项目质量合规、 合标， 保证项目公司运营维护稳定、有序，以“严苛建设质量、严控建设进度”为目的，以“不断提高建设能力，促进工程保质保量”为准则，实现建设工程可用性，与运维高效性“双赢局面”。3、绩效考核原则绩效考核应遵循“公开、公平、公正、客观、真实、阶段分明”，在经过多次调研、综合衡定的基础上科学、合作进行考评。4、绩效考核适用

3、范围本绩效考核适用于：项目竣工验收同期执行项目建设期绩效考核（考核完毕，即可明确项目建设期绩效考核系数，以便明确后期运营维护期间支付项目公司财政补贴资金金额） 。5、绩效考核周期项目建设期末：以施工单位提交竣工验收申请表同期进行（整个项目期内只执行一次绩效考核） 。6、绩效考核机构及职责分工（1）绩效考核小组绩效考核小组由：mmmm 牵头成立考核小组。（2）职责分工1）mmmm 发起本项目建设期绩效考核工作，派人担任本绩效考核领导小组组长；2）mmmm 经济发展局、财政局、城乡建设管理局及绵阳涪城区财政局各12 名人员作为本绩效考评具体工作人员。7、绩效类别本绩效考核为政府层面绩效考核，非项目

4、公司内部绩效考核。2.2 绩效考核实施细则1、绩效考核主要内容（1）项目建设期绩效考核主要内容项目建设期绩效考核主要为以下 6 个方面，其中：1）综合管理：项目是否建立保障措施，项目推进时信息交流是否顺畅，资料真实性进行考核，对项目管理、建设、验收等工作是否制定科学、完整、健全的档案制度，搭建项目风险评估机制等进行考核；2）质量管理：对项目是否建立全面的质量管理规定，并根据项目质检情况是否符合上述规定进行考核；3）进度管理：按照项目实际建设进度是否达到预期目标进行考核；4）资金管理：按照项目投资是否控制在概算范围内进行考核；5）安全管理：对项目是否建立健全的安全制度，并根据项目执行情况是否符合

5、上述规定进行考核；6）环境影响：按照环境影响评价报告的要求，对周边土体、植被、居民生活的影响，是否产生超量废弃、尘土和噪音进行考核；2、绩效考核工作流程绩效考核流程如下图：项目建设期绩效考核流程图3、绩效考核指标选取及指标考核办法本项目项目建设期考核办法参见下表：项目建设期绩效考核一览表一级指标总分二级指标细项总分扣分标准（分值）扣分原因扣分得分综合管理15 分项目推进保障5 分未制定项目保障措施项目信息真实3 分项目信息交流不通畅项目档案管理5 分未制定各环节档案管理制度项目风险评估机制2 分未进行必要的风险评估质量管理30 分质量管理制度或质保体系5 分未制定明确的质量目标5 分质量管理制

6、度无针对性质量控制、监管5 分质量管理制度和措施未落实5 分质量缺陷未及时督促相关单位进行处理质量事故5 分对发生的质量事故或问题未及时督促相关单位进行整改5 分发生的质量问题影响工程建设进度管理10 分进度计划4 分无总进度计划和年度计划未按工程实际进展情况调整进度计划进度完成情况6 分开工滞后影响工程总进度因非不可抗拒因素未按进度计划完成阶段目标无故要求压缩或拖延工期资金管理20 分资金计划与到位10 分无资金计划与年度计划资金到位不及时影响工程建设计量与支付10 分未制定工程计量与工程款支付的相关程序及规定未认真执行工程款支付程序无故拖欠工程款安全管理15 分安全制度5 分未建立安全责任制度或制度无针对性安全规章制度未得到落实应急预案5 分未制定安全管理应急预案安全事故处理5 分未及时处理安全事故环境影响10 分环保制度10 分未建立环境保护制度或未得到有效执行2.3 绩效考核结果管理本绩效考核结果采用如下方式确定：1、绩效评分以 60 分为基准；2、绩效评分 60 分以下考核不合格；采用每减少 10 分，政府确定全部建设成本下浮 10%；3、绩效评分在 30 分以下不予支付；4