1、关于推进安全生产领域改革发展的意见讲解了安全生产的重要性和当前面临的主要问题，强调了在工业化、城镇化进程中，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题依然突出。文件提出了推进安全生产领域改革发展的总体要求，包括指导思想、基本原则和目标任务。指导思想方面，强调了全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持安全发展，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线。基本原则方面，涵盖了安全发展、改革创新、依法监管、源头防范和系统治理五个方面。目标任务方面，明确了到2020年和2030年的具体目标，包括
2、安全生产监管体制机制的成熟、法律制度的完善、生产安全事故总量的减少、职业病危害防治的进展以及安全生产治理体系和治理能力的现代化。此外，文件还详细阐述了健全落实安全生产责任制的具体措施，包括明确地方党委和政府的领导责任，加强安全生产监管机构的领导班子和干部队伍建设，强化安全生产宣传教育和舆论引导，发挥人大、政协的监督作用，以及动员社会各界积极参与和支持安全生产工作。关于推进安全生产领域改革发展的意见适用于各级党委、政府及其相关部门，特别是安全生产监管部门和企业。该文件旨在指导各行业领域的安全生产工作，通过明确责任、强化监管、推进改革和发展，提升全社会的安全生产治理能力和水平。适用范围包括但不限于工业、建筑、交通、化工、矿山等行业，以及涉及安全生产的所有企事业单位和社会组织。
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