八大特殊作业安全管理及全套文件.rar

1、日期：日期：2021.3.32021.3.3 20212021八大特殊作业八大特殊作业 安全管理安全管理要求要求 1 定义定义0101 目录/CATALOG 特殊作业安全管理一般性要求特殊作业安全管理一般性要求0404 案例案例0202 特殊作业的法律法规要求特殊作业的法律法规要求0303 八大特殊作业的安全基本要求八大特殊作业的安全基本要求0505 2 定义定义 PARTPART 1 1 3 危险作业 定义 是指当生产任务紧急或特殊，且不适合执行一般性的 安全操作规程，作业过程中容易发生人身伤害或财产 损失且事故后果严重，需要采取特别控制措施后才能 进行作业的活动。 4 特殊作业 定义 这个

2、词，出自化学品生产单位特殊作业安全规范， 即：化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、 进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用 电、动土、断路等，对操作者本人、他人及周围建 (构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业称 为特殊作业。 5 常规作业与特殊作业管理区别 常常规规作作业业 操作规程、日常管理等 特特殊殊作作业业 作业安全许可证工作前风险分析 动火作业、吊装作业、高处作业、动 土作业、临时用电、断路作业、盲板 抽堵、受限空间 0303 6 案例案例 PARTPART 2 2 7 案例 因因此此特特殊殊作作业业环环节节是是化化工工企企 业事故发生的业事故发生的“重灾区重灾

3、区”。 2014年，全国共发生化工和危险化学品事故114起、 死亡166人。其中，涉及特殊作业的事故51起、死亡 82人，分别占事故总起数的44.7%和死亡总人数的 49.4%； 2015年1-4月，全国共发生化工和危险化学品事故 31起、死亡51人。其中，涉及特殊作业的事故15起、 死亡29人，分别占总起数的48.4%和死亡总人数的 56.9%。 8 案例暴露的问题 危险作业的安 全管理职责不 清或未落实， 制度不健全， 管理不到位 危险作业的风 险分析不足， 防范措施缺少 或不落实 危险作业环 节的人员缺 乏基本安全 意识和技能 现场人员重 视不够，不 能严格按规 程办理 对外来施 工队伍

4、的 安全监管 不力（资 质、教育、 监管） 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 9 特殊作业法律法规要求特殊作业法律法规要求 PARTPART 3 3 10 特殊作业的法律法规要求 中中华华人人民民共共和和国国安安全全 生产法第生产法第9898条条 浙浙江江省省安安全全生生产产条条例例第第 1818、4040条条 化化工工（危危险险化化学学品品）企企业业 保保障障生生产产安安全全十十条条规规定定（ 国家安监总局令第国家安监总局令第6464号）号） G GB B 3 30 08 87 71 1化化学学品品生生产产单单 位特殊作业安全规范位特殊作业安全规范 国国务务院院关关于于进进一一步步加加

5、强强 企企业业安安全全生生产产工工作作的的通通知知 的的实实施施意意见见（安安监监总总 管三管三20102010186186号）号） 总总局局5 59 9号号令令工工贸贸企企 业业有有限限空空间间作作业业安安全全管管 理与监督暂行规定理与监督暂行规定 11 特殊作业的法律法规要求 总总局局第第5 56 6号号令令加加强强工工贸贸企企业业有有限限空空间间 作业安全监管的通知作业安全监管的通知 总总厅厅2 20 01 14 4第第3 37 7号号工工贸贸企企业业有有限限空空间间作作 业条件确认工作的通知业条件确认工作的通知 浙浙江江省省有有限限空空间间作作业业安安全全 技术规程技术规程 GB/TG

6、B/T 36083608 高处作业分级高处作业分级G GB B 3 30 08 86 62 2坠坠落落防防护护挂挂点点装装置置 12 特殊作业安全管理一般性特殊作业安全管理一般性 要求要求 PARTPART 4 4 13 特殊作业安全管理一般性要求 必须制定有针对性的相应管理制度，对如 何进行申请、风险分析、措施制订和确认、 监测与监护、审核审批、应急管理等方面 作出规定 作业前，应对参加作业的人员进行安全教育 作业人员必须持证上岗（特种作业人员）、 授权上岗 特殊作业安全许可证必须严格落实 14 特殊作业安全管理一般性要求 作业现场必须有相关的特殊作业安全许可 证、有警示标志和警戒、现场监护 作业现场的安全措施必须已得到相关人确认 必须加强作业过程监督 相关人员必须按要求现场确认、签字 15 特殊作业安全管理一般性要求 延期变化 终止 不 合格 作作 业业 许许 可可 管管 理理 流流 程程 作作业业申申请请 风险评估风险评估 安全措施安全措施 书面审查书面审查 现现场场核核查查 批批准准作作业业 安安全全交交底底 实实施施作作业业 作业结束作业结束 作作业业核核实实 恢恢复复现现场