安全生产法修正案(草案送审稿)说明讲解了安全生产法修正案的背景、目的和主要内容。该修正案草案基于总书记关于安全生产的重要论述和指示,以及党的十八大以来党中央对安全生产工作的重视和部署,旨在全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,深化安全生产法治化水平,确保各项改革措施落地见效。修正案草案主要围绕完善安全监管体制、机制和责任制,强化企业安全生产主体责任,完善安全预防控制体系,加大违法行为处罚力度等方面展开。具体内容包括明确安全生产工作的总要求,解决安全监管体制机制不完善的问题,完善安全风险管控和重大事故隐患排查治理制度,加大对企业违法行为的处罚力度,完善安全生产责任保险制度,规范中介服务活动,落实安全生产诚信机制,建立安全生产执法人员依法履行法定职责制度等。此外,修正案草案还详细记录了从2016年12月意见出台到2018年12月应急管理部部长办公会议审议通过送审稿的整个立法过程,包括多次征求意见、调研和修改完善的情况。安全生产法修正案(草案送审稿)适用于各级政府及相关部门、企事业单位、安全生产中介机构和从业人员。特别是对安全生产监管部门、企业负责人和安全管理人员具有重要的指导意义,有助于他们在实际工作中更好地理解和执行新的法律法规,提升安全生产管理水平,有效预防和减少生产安全事故的发生。
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