1、关于中华人民共和国危险化学品安全法(征求意见稿)的说明讲解了该法律草案的起草背景、必要性和主要内容。该文件指出,为了汲取大连“716”、青岛“1122”、天津港“812”和江苏响水“321”等重特大事故的教训,建立危险化学品安全长效机制,应急管理部组织起草了中华人民共和国危险化学品安全法(征求意见稿)。立法的必要性在于:一是贯彻落实党中央和国务院领导关于安全生产的指示批示,强化依法治理,提高安全生产法治化水平;二是应对我国危险化学品安全生产严峻形势,我国已成为全球化学品生产大国,但安全生产形势依然严峻,亟需立法应对;三是统一、规范和严格我国危险化学品安全生产工作,解决多部门多法规监管交叉和盲区
2、问题。立法的简要经过包括2015年以来的起草工作、广泛调研、征求意见和修改完善。总体思路是坚持人民至上、生命至上,强化全生命周期、全过程安全管理,强化危险化学品单位的主体责任,严格落实相关部门的安全监管责任,从源头上预防事故发生。征求意见稿主要内容包括总则、登记和鉴定、规划布局、生产和贮存安全、使用安全、经营安全、运输安全、废弃处置安全、事故应急救援、法律责任和附则,共11章137条,明确了危险化学品安全监管部门的职责分工。关于中华人民共和国危险化学品安全法(征求意见稿)的说明适用于各级政府及其相关部门、危险化学品生产经营单位、化工园区管理者、行业协会、专家学者以及所有关注危险化学品安全的公众。该文件旨在为各方提供立法背景、目的和主要内容的详细说明,以便更好地理解和参与立法过程,共同推动危险化学品安全生产的法治化进程。
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