甲醛生产行业企业风险分级管控体系实施指南.doc

1、ICS 71.010G09DB37山东省地方标准DB 37/T 32512018甲醛生产行业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of Formaldehyde industry2018 -06- 01 发布2018 - 07- 01 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术

2、委员会归口，山东省安全生产监督管理局负责日常管理。本标准主要起草单位：临沂市泰尔化工科技有限公司。本标准主要起草人： 王永刚、王永志、赵悌军、贡廷锦、王建梅、陈永刚、陈则金、张桂英、魏亮、朱孟孟。引言本指南是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和银法甲醛生产行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省甲醛生产行业安全生产特点编制而成。本指南用于规范和指导山东省内银法甲醛生产行业开展风险分

3、级管控工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。甲醛生产行业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本指南规定了山东省内银法甲醛生产行业风险分级管控体系建设的术语和定义、 基本要求、 工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本指南适用于指导山东省内银法甲醛生产行业风险分级管控体系的建设工作， 其他工艺方法生产甲醛的企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准G

4、B/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系实施细则3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2971-2017界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1组织机构与职责4.1.1企业应成立由主要负责人担任组长的风险分级管控领导小组，副组长由各分管负责人担任，组织成员应包括安全、设备、生产技术、电气、车间等专业技术人员。必要时，企业可以外聘相关专业的专家及机构参

5、与、指导企业安全生产风险分级管控工作。4.1.2各级人员、部门职责如下：主要负责人全面负责风险识别、评价和管控工作；分管负责人负责分管范围内的风险识别、评价和控制管理工作；企业应明确风险识别、 评价和控制的主管部门， 负责组织制订安全风险分级管控制度和考核标准，并对企业内部安全风险分级管控工作开展情况进行监督检查和考核。对评估出的所有风险点应进入隐患治理程序进行跟踪治理；各专业部门根据企业安全生产职责和专业分工， 负责组织策划各自专业范围内的风险识别、 评价和控制策划、监督检查、效果评价工作；负责企业相关业务重大风险分析记录的审查与控制效果验收；负责本专业范围内安全风险分级管控工作的组织协调、

6、业务指导和检查督导；车间负责组织学习公司安全风险分级管控工作要求、 风险管理知识及方法； 有效推进车间安全风险管理；阶段性对安全风险管理进行分析总结，不断改进提高；班组以“特殊安全作业”、系统开停车、交接班、甲醇卸车、甲醛装车、设备检维修与保养等为载体，从“人、机、环、料、法”等方面实施设备设施和作业活动安全风险分析评估工作；岗位人员负责实施本岗位的安全风险分析工作，分析评估结果及时记录汇总并上报车间。4.2实施全员培训企业应进行全员培训， 制定培训计划， 风险分级管控培训计划应单独编制或融合于企业的安全培训教育计划中，明确培训目的、时间、地点、内容、负责单位和负责人。培训实施过程应符合体系化管理控制要求。培训考核的相关记录要建档备查。4.2.1培训应达到以下目标：企业高层管理者应掌握公司级管控风险点， 熟悉所负责风险点的重点管控措施， 了解公司级管控风险点的管控要求；各专业技术人员应掌握公司级管控风险点，熟悉本专业需要具体执行和监督执行的管控措施，了解与专业工作紧密相关的风险点控制措施；车间管理人员应掌握本车间的公司级和车间级管控风险点信息 （包括风险点包含的范围、 等级、存在的危险