双重预防体系建设要求及详细解析讲解了双重预防体系的概念、由来、构建原因以及其特点。该文首先介绍了“双重预防机制”或“双重预防体系”的定义,即安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。随后,文中回顾了2013年至2015年间发生的几起重特大事故,如昆山粉尘爆炸、天津港爆炸和青岛输油管道爆炸,这些事故促使国家从更高层面重新思考安全监管模式和企业事故预防水平,进而提出构建双重预防机制。2016年1月6日,总书记在中共中央政治局常委会会议上强调了遏制重特大事故的重要性,要求采取风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。同年,国务院安委会和中共中央、国务院相继出台了多个文件,明确了构建双重预防机制的目标和要求。文中还详细阐述了构建双重预防体系的必要性,包括行政要求、国家方针政策、法律法规规定企业主体责任、国际风险管控理念的影响、国内外成功经验以及城市化和工业化带来的新挑战。双重预防体系建设要求及详细解析适用于各级安全生产监管部门、企业管理人员、安全工程师及相关从业人员。该文档不仅为企业提供了构建双重预防体系的具体指导,还为监管部门提供了监督和管理的依据,有助于提升企业的安全生产管理水平,降低事故发生率,保障人民生命财产安全。
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