1、安全生产十五条硬措施宣贯会,2022年4月15日,公众号:安全生产文库,2022年3月31日,全国安全生产电视电话会议召开,会议要求:认真贯彻落实总书记重要指示精神和李克强总理重要批示,进一步树牢“两个至上”理念,深刻吸取近期各类安全生产事故教训,对全国安全生产工作进行再动员、再部署,坚决防范遏制各类安全生产事故发生,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。,各地要对各行业安全生产突出问题引起高度重视,采取有效措施加以解决。要严格贯彻落实“地方党委安全生产责任、地方政府安全生产责任、部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查等“十五条举措”,一条一条抓落
2、实,严格履责,切实抓好安全生产各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。,最近一段时间,交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发,特别是“321”东航MU5735航空器飞行事故造成重大人员伤亡,再次给我们敲响了警钟。我多次强调,安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。从实际工作看,仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实,工作措施没有抓实抓到位,各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上 ,统筹发展和安全,始终保持如履薄冰的高度警觉,做好安全生产各项工作,决不能麻痹大意,掉以轻心。,对在安全生产上不负责任
3、、玩忽职守出问题的,要严查严处、严肃追责,各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,层层落实到基层一线,坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查,严厉打击违法违规行为,采取有力措施清除各类风险隐患,坚决遏制重特大事故,确保人民生命财产安全。,安全生产人命关天,必须警钟长鸣,持续抓实抓严。当前安全生产形势依然复杂严峻,各地区各有关部门要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,责任到位,措施到位,坚决遏制重特大事故发生。,要深入推进安全生产专项行动,深刻汲取近段时间安全事
4、故的教训,举一反三,全面开展安全大检查,及时整治重大安全风险隐患。坚决严查矿山、危化、建筑、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为,对敷衍塞责、工作不力的要严肃问责。要强化系统治理、源头治理,要集中攻坚制约安全生产的突出矛盾,加快重大安防工程建设,夯实安全生产基础,全面提升安全发展水平,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。,安全生产“十五条”硬措施,1、严格落实地方党委安全生产责任,各级地方党委必须自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,牢固树立不能以牺牲人的生命为代价这个观念,而且要非常明确、非常强烈、非常坚定的落实。近期,希望组织认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述,严
5、格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,切实加强对安全生产工作的组织领导,党委主要负责人要立即主持党委常委会,分析形势,研究安全生产监管重大问题,真正抓扎实、抓具体、抓出成效。,2、严格落实地方政府安全生产责任,各级政府要把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节。政府主要负责人要根据地方党委会的要求,及时研究解决突出问题,提出有效的办法。各级安委会要创造条件,实现实体化运行,滚动排查隐患,主动协调跨地区、跨区域安全工作。其他领导干部要分工把口,严格履职,切实抓好分管的工作。,3、严格落实部门安全监管责任,各有关部门要按照“管行业必须管安全
6、、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规提出安全责任清单,尽快加以落实。对职能交叉、新业态风险,各级安委会会同编制部门,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,及时明确责任,对危化品、燃气、道路交通、电动自行车等环节多的领域,有关部门要实行全链条监管的责任。对关系安全生产但是已经下放的事项,要实事求是开展一次评估,对那些基层接不住、监管跟不上的,要及时纠正,必要的要收回来。应急部门要理直气壮履行安委办职责,督促各部门落实监管责任。各地方、各部门、有关企业,可以提出一批有利于提升安全水平的项目,抓紧上报审批,也有利于长期的发展。,4、严肃追究领导责任和监管责任,党中央明确要求,对不履行职责造成较大以上事故的这个责任,既要追究直接责任,而且要上追一层,也就是说追究到党委政府领导的责任、有关部门的监管责任,特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。对严重违法违规行为,没有采取有效措施,甚至放任不管的,要依法追究各级的责任,可能会追究到县追究到乡主要负责人的责任,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。,5、企业主要负责人必须
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