苯胺二车间爆炸 继发松花江水污染事件.docx

1、苯胺二车间爆炸 继发松花江水污染事件2005 年 11 月 13 日 13：45，该车间硝化单元的 T-102 塔发生堵塞，循环不畅，因操作处理不当引起硝基苯精馏塔爆炸后，接连又发生 4 次连环爆炸。此次事故，造成 8 人死亡，60 人受伤，下风侧 3 万余名居民被紧急疏散，直接经济损失 6908 万元。宋事故发生后，企业和当地先后启动应急救援预案。共出动 11 个消防中队、57 辆消防车、近 300 名消防队员参加灭火、断料、冷却处置。爆炸漏出近 100 t 的苯、硝基苯等物料以及灭火用水构成的事故现场地面水进入排水管线，流入松花江，造成水体污染据国务院事故及事件调查组的调查、取证和分析，认

2、定该起爆炸事故和水污染事件是一起特大安全生产责任事故和特别重大水污染责任事件。爆炸事故的直接原因：硝基苯精制岗位外操人员违反操作规程，在停止粗硝基苯进料后，未关闭预热器蒸汽阀门， 导致预热器内物料气化； 恢复硝基苯精制单元生产时，再次违反操作规程，先打开了预热器蒸汽阀门加热，后启动粗硝基苯进料泵进料，引起进入预热器的物料突沸并发生剧烈振动，致使预热器及管线的法兰松动、密封失效，空气被吸入系统，构成爆炸条件，引发硝基苯精馏塔爆炸，并继发其他装置、设施连续爆炸。爆炸事故的发生暴露出中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司及双苯厂对安全生产管理重视不够、对存在的安全隐患整改不力及安全生产管理制度和劳

3、动组织管理存在的问题。水污染事件的直接原因：双苯厂没有事故状态下防止受污染的“清净下水”流入松花江的措施。爆炸事故发生后，未能及时采取有效措施，防止泄漏物料、循环水、灭火用水与残余物料的混合物流入松花江。水污染事件的间接原因：吉林石化分公司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深入研究，有关应急预案有重大缺失；吉林市事故应急救援指挥部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求；中国石油天然气集团公司和股份公司对环境保护工作重视不够，对吉化分公司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度；国家环保总局在事件初期对可能产生

4、的严重后果估计不足，重视不够，没有及时提出妥善处置意见。事故责任认定和处理结果按照事故查处“四不放过”的原则， 国务院同意给予下列 12 名人员的政纪、党纪处分：1、牛建洲，中共党员，吉林石化分公司双苯厂苯胺二车间副主任，分管安全生产工作。对事故的发生负有主要责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。2、王芳，中共党员，吉林石化分公司双苯厂厂长助理、苯胺二车间主任，车间安全生产第一责任人。对事故的发生负有主要责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。3、赵义志，吉林石化分公司双苯厂安全环保科科长，负责安全环保管理工作。对事故的发生负有主要责任。给予行政撤职处分。4、姜成旭，中共党员，吉林石化分公司双苯

5、厂副厂长，分管安全生产环保工作。对事故的发生负有主要责任。给予行政降级、党内严重警告处分。5、申东明，中共党员，吉林石化分公司双苯厂厂长，厂安全生产第一责任人。对事故和水污染事件的发生负有主要责任。给予行政撤职、党内严重警告处分。6、赵霁春，中共党员，吉林石化分公司安全环保处处长。对事故和水污染事件的发生负有主要领导责任。给予行政降级、党内严重警告处分。7、张兴福，中共党员，吉林石化分公司副总经理、安全总监，分管生产运行、安全、环保等工作。对事故和水污染事件的发生负有主要领导责任。给予行政降级、党内严重警告处分。8、于力，吉林石化分公司董事长、总经理、党委书记，吉林市委常委，公司安全生产第一责

6、任人。对事故和松花江水污染事件的发生负有主要责任。给予行政撤职、撤销党内职务处分。此外，按有关程序罢免其董事长职务。9、贺荣芳，中石油股份公司质量安全环保部总经理。对吉林石化分公司在安全生产管理中存在的问题失察，对事故和水污染事件的发生负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。10、段文德，中石油股份公司副总经理、党组成员，中石油股份公司高级副总裁，分管安全、环保、炼化生产等工作。对事故和水污染事件的发生负有领导责任。给予行政记过处分。11、吴扬，中共党员，吉林市环保局局长。没有按照有关规定全面、准确地报告松花江水污染的严重程度，对此负有领导责任。给予行政警告处分。12、王立英，吉林省环保局局长、党组书记。未能认真履行职责，对水污染事件负有重要领导责任。给予行政记大过、党内警告处分。反思与教训1、事故出在工人手，问题在管理上，根子在领导层。事发后不要急于向外表态，要有人在二线考虑“问题”！2、新建的这套生产装置，当 T-102 塔堵塞，压差增大，DCS 操作控制系统究竟怎么啦？故障排除、事故处理在工艺规程和岗位安全操作规程上有缺失吗？3、 灭火用水、 爆炸所致的漏液构成的事故现场