山东省青岛市“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故.docx

1、山东省青岛市“1122”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故2013 年 11 月 22 日 10 时 25 分， 位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成 62 人死亡、136 人受伤，直接经济损失 75172 万元。事故发生经过及应急处置情况（一）原油泄漏处置情况1、企业处置情况11 月 22 日 2 时 12 分， 潍坊输油处调度中心通过数据采集与监视控制系统发现东黄输油管道黄岛油库出站压力从 4、56 兆帕降至 4、52 兆帕，两次电话确认黄岛油库无操作因素后，判断管道

2、泄漏；2 时 25 分，东黄输油管道紧急停泵停输。2 时 35 分，潍坊输油处调度中心通知青岛站关闭洋河阀室截断阀（洋河阀室距黄岛油库 24、5 公里，为下游距泄漏点最近的阀室） ；3 时 20 分左右，截断阀关闭。2 时 50 分，潍坊输油处调度中心向处运销科报告东黄输油管道发生泄漏；2 时 57 分，通知处抢维修中心安排人员赴现场抢修。3 时 40 分左右，青岛站人员到达泄漏事故现场，确认管道泄漏位置距黄岛油库出站口约 1、5 公里，位于秦皇岛路与斋堂岛街交叉口处。组织人员清理路面泄漏原油，并请求潍坊输油处调用抢险救灾物资。4 时左右，青岛站组织开挖泄漏点、抢修管道，安排人员拉运物资清理海

3、上溢油。4 时 47 分，运销科向潍坊输油处处长报告泄漏事故现场情况。5 时 07 分， 运销科向中石化管道分公司调度中心报告原油泄漏事故总体情况。5 时 30 分左右， 潍坊输油处处长安排副处长赴现场指挥原油泄漏处置和入海原油围控。6 时左右，潍坊输油处、黄岛油库等现场人员开展海上溢油清理。7 时左右，潍坊输油处组织泄漏现场抢修，使用挖掘机实施开挖作业；7时 40 分，在管道泄漏处路面挖出 2 米2 米1、5 米作业坑，管道露出；8时 20 分左右，找到管道泄漏点，并向中石化管道分公司报告。9 时 15 分，中石化管道分公司通知现场人员按照预案成立现场指挥部，做好抢修工作；9 时 30 分左

4、右，潍坊输油处副处长报告中石化管道分公司，潍坊输油处无法独立完成管道抢修工作，请求中石化管道分公司抢维修中心支援。10 时 25 分，现场作业时发生爆炸，排水暗渠和海上泄漏原油燃烧，现场人员向中石化管道分公司报告事故现场发生爆炸燃烧。2、政府及相关部门处置情况11 月 22 日 2 时 31 分，开发区公安分局 110 指挥中心接警，称青岛丽东化工有限公司南门附近有泄漏原油，黄岛派出所出警。3 时 10 分，110 指挥中心向开发区总值班室报告现场情况。至 4 时 17 分，开发区应急办、市政局、安全监管局、环保分局、黄岛街道办事处等单位人员分别收到事故报告。4 时 51 分、7 时 46 分

5、、7 时 48 分，开发区管委会副主任、主任、党工委书记分别收到事故报告。4 时 10 分至 5 时左右，开发区应急办、安全监管局、环保分局、市政局及开发区安全监管局石化区分局、黄岛街道办事处有关人员先后到达原油泄漏事故现场，开展海上溢油清理。7 时 49 分， 开发区应急办副主任将泄漏事故现场及处置情况报告青岛市政府总值班室。8 时 18 分至 27 分，青岛市政府总值班室电话调度青岛市环保局、青岛海事局、青岛市安全监管局，要求进一步核实信息。8 时 34 分至 40 分，青岛市政府总值班室将泄漏事故基本情况通过短信报告市政府秘书长、副秘书长、应急办副主任。8 时 53 分， 青岛市政府副秘

6、书长将泄漏事故基本情况短信转发市经济和信息化委员会副主任，并电话通知其立即赶赴事故现场。9 时 01 分至 06 分，青岛市政府副秘书长、市政府总值班室将泄漏事故基本情况分别通过短信报告市长及 4 位副市长。9 时 55 分，青岛市经济和信息化委员会副主任等到达泄漏事故现场；10时 21 分，向市政府副秘书长报告海面污染情况；10 时 27 分，向市政府副秘书长报告事故现场发生爆炸燃烧。（二）爆炸情况为处理泄漏的管道，现场决定打开暗渠盖板。现场动用挖掘机，采用液压破碎锤进行打孔破碎作业，作业期间发生爆炸。爆炸时间为 2013 年 11 月22 日 10 时 25 分。爆炸造成秦皇岛路桥涵以北至入海口、以南沿斋堂岛街至刘公岛路排水暗渠的预制混凝土盖板大部分被炸开，与刘公岛路排水暗渠西南端相连接的长兴岛街、唐岛路、舟山岛街排水暗渠的现浇混凝土盖板拱起、开裂和局部炸开，全长波及 5000 余米。爆炸产生的冲击波及飞溅物造成现场抢修人员、过往行人、周边单位和社区人员，以及青岛丽东化工有限公司厂区内排水暗渠上方临时工棚及附近作业人员，共 62 人死亡、136 人受伤。爆炸还造成周边多处建筑物不同