江苏连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故调查报告.docx

1、江苏连云港聚鑫生物科技有限公司“129”重大爆炸事故调查报告2017 年 12 月 9 日 2 时 9 分，连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故，造成 10 人死亡、1 人轻伤，直接经济损失 4875 万元。事故发生后，国务院、原国家安全监管总局和江苏省委、省政府领导高度重视，分别作出重要批示，要求全力救治伤员，科学应急处置，切实查明原因，严肃追究责任，从严排查隐患，坚决防止重特大事故发生。国务院安委会下发重大生产安全事故查处挂牌督办通知书 （安委督201720 号） ，对该起事故查处实行挂牌督办。原国家安全监管总局迅速派员赶赴事故现场，指导事故应急救援和调查处理工作。省政府领导

2、第一时间赶赴事故现场，省安监局、省公安厅等有关部门派出工作组指导、协助事故抢险救援、伤员救治和善后处理等工作。依据 安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号）等法律、法规的规定，省政府于 2017 年 12 月 15 日批准成立了由省安监局牵头的连云港聚鑫生物科技有限公司“129”重大爆炸事故调查组，省监察厅、公安厅、安监局、总工会、经信委、质监局和连云市政府派员参加。事故调查组下设管理组、技术组、综合组、责任追究组，邀请省检察院派员参加，同时聘请化工安全、工艺、设计、生产、设备、自动控制等有关专家组成专家组，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、

3、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过周密细致的现场勘察、鉴定试验、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生的原因、经过、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议及事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故企业基本概况连云港聚鑫生物科技有限公司，原名连云港朗轩化工有限公司，成立于2009 年 5 月，位于连云港市灌南县堆沟港镇（连云港化学工业园） ，法定代表人许星民，总经理王小富，实际控制人王炳忠，企业类型为有限责任公司， 组织机构代码68919172-3， 统一社会信用代码913207246891917

4、23U，注册资本 5680 万元人民币，占地面积 98516 ，员工 398 人。2017 年截至 11 月底，营业收入 3.75 亿。经营范围：生物科技研发；间二硝基苯、2,4-D 酸、间二氯苯、五硫化二磷、3,4-二氯二苯醚、3-2-氯-4-（三氟甲基）苯氧基苯甲酸、氯化钠、2,4-二氯苯乙酮、2,4-二氯苯酚、间（邻、对）苯二胺生产；化学品批发（苯、甲苯、二甲苯、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、间苯二酚、苯胺、硫酸、硝酸、盐酸、液碱、间苯二胺、间硝基苯胺、邻硝基苯胺、对硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯） 。（二）事故企业危险化学品生产经营许可情况1.危险化学品安全生产许可证领

5、取情况。2011 年 3 月 1 日，连云港朗轩化工有限公司首次取得危险化学品生产企业安全生产许可证 ，编号（苏）WH 安许证字G00103 ，有效期至 2014 年 2 月 28 日，许可范围：1,3-二硝基苯（10000 吨/年） 、废硫酸（9000 吨/年） 、硝基苯（9000 吨/年） 。2014年 6 月 13 日，连云港朗轩化工有限公司延期换证，有效期延期至 2017 年6 月 12 日。2015 年 4 月 13 日，企业名称变更为连云港聚鑫生物科技有限公司（以下简称“聚鑫公司”） 。2017 年 6 月 2 日，聚鑫公司延期换证，有效期延期至 2020 年 5 月 31 日。2

6、017 年 11 月 22 日，聚鑫公司提交变更申请，拟增加产品“间二氯苯(3000 吨/年)、硝化酸混合物(7600 吨/年)、1,2,4-三氯苯(40 吨/年)、 间硝基氯苯(115 吨/年)”， 连云港市安监局受省安监局委托完成受理、审查，省安监局审核未予许可。2.危险化学品经营许可证领取情况。 2016 年 12 月 30 日， 聚鑫公司取得 危险化学品经营许可证 ，编号苏（连）危化经字 00128，有效期至 2019 年12 月 29 日，许可范围为易制爆危化品：2-硝基苯胺、3-硝基苯胺、4-硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、硝基苯、硝酸含量10%；一般危化品：苯、1,3-二甲苯、苯胺、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、1,3-苯二酚、1,2-苯二胺、1,4-苯二胺、1,3-苯二胺、氢氧化钠溶液、1,3-二硝基苯、1,2-二氯乙烷、氯苯、三氯化磷；易制毒化学品：甲基苯、硫酸、盐酸、乙酸酐。（三）事故装置基本情况1.事故装置、生产工艺和自动控制情况事故装置。事故装置为间二氯苯生产装置，位于聚鑫公司四车间。四车间设置两条设备和工艺相同的间二氯苯生产线， 产能为 300