姜堰区桃源雅居二期“10·26”一般起重伤害事故调查报告.docx

1、安全人之家 姜堰区桃源雅居二期“1026”一般起重伤害事故调查报告2021 年 10 月 26 日 12 时左右，姜堰区桃源雅居二期工程发生一起起重伤害事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 378.1672 万元。依据 安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493号）等法律法规的规定，按照泰州市人民政府授权，2021 年 10 月 30 日，由泰州市应急管理局牵头，泰州市公安局、总工会、住建局、姜堰区应急管理局派员组成事故调查组，并邀请泰州市纪委监委（委派姜堰区纪委监委）派员参加，对这起事故进行调查。事故调查组聘请相关专家组成专家组对事故进行技术鉴定。事故调查组按照“四不放

2、过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证、综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关单位和责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位基本情况1.泰州新润辰建设工程有限公司（以下简称：新润辰公司） ，略。2.江苏盛扬工程项目管理有限公司（以下简称：盛扬公司） ，略。3.江苏百悦建设有限公司（以下简称：百悦公司） ，略。4.江苏中程建筑有限公司（以下简称：中程公司） ，略。（二）工程情况姜堰区桃源雅居二期 11#、12#、16#-19#、S1#-S6#楼及其地下室工程

3、是由泰州凰泰房地产开发有限公司投资建设的住宅小区，位于姜堰区东海路西安全人之家 侧姜堰大道北侧，建设规模 28639 平方米。2020 年 7 月 21 日，该工程取得建筑工程施工许可证 。2020 年 3 月，建设单位将工程施工发包给新润辰公司，双方签订施工总承包合同 。2020 年 7 月 16 日，建设单位将工程监理委托给盛扬公司，双方签订建设工程监理合同 。2021 年 3 月 16 日，新润辰公司将工程 17#、18#楼施工升降机租赁、安装拆卸等分包给百悦公司，双方签订施工升降机租赁合同书 ，合同约定施工升降机租赁费用，每台施工升降机进退场费用（包括税票、安装拆卸费、运输费等） 。2

4、021 年 8 月，百悦公司向新润辰公司开具了工程服务费的发票。百悦公司签订施工升降机租赁合同书时未取得江苏省建筑施工机械设备租赁企业行业确认书 ，不符合向主管部门告知安装拆卸相关材料要求。2021 年 2 月，新润辰公司与泰州市鑫华建筑工程机械租赁有限公司签订了机械设备租赁合同 ，并与中程公司分别在 2021 年 2 月和 9 月签订拆装合同。经查，新润辰公司与泰州市鑫华建筑工程机械租赁有限公司的租赁合同及与中程公司的拆装合同未履行。百悦公司承揽了工程的施工升降机租赁及安装拆卸后，该公司法定代表人申某口头将施工升降机的安装拆卸发包给中程公司的职工钱某旺，约定由钱某旺负责组织安装拆卸施工及汽车

5、吊。中程公司每年收取钱某旺管理费，同意钱某旺以中程公司名义组织相应的起重机械安、拆施工。安全人之家 （三）事故施工升降机情况发生事故的施工升降机安装在18#楼 （共18层） 南侧， 规格型号为SC200/200（齿条齿轮式） 。安装日期：2021 年 4 月 27 日，安装高度约 60 米。2021年 5 月 25 日，经江苏祥安检测有限公司安装质量检验合格。2021 年 6 月16 日取得江苏省建筑施工机械设备使用登记证施工升降机构造示意见上图：（四）现场勘验情况该施工升降机每节标准节长 1.508 米，截面中心距为 0.650.65 米。施工升降机每隔 9 米水平安装一道附墙架，最高处附墙

6、架安装在 18 层南阳台上沿，距地面约 52 米，最高处附墙架以上安装了 4 节标准节，悬出高度约 6米。事故后，断裂的导轨架坠落至地面分为 2 段（分别为 6 节标准节和 8 节标准节） ，第二道附墙架与导轨架脱离，向西侧水平倾斜，与导轨架的连接的东侧连接杆断裂。二、事故发生经过及应急处置情况（一）事故发生经过2021 年 10 月 25 日，新润辰公司项目技术负责人王某生通知申某拆除 18#楼施工升降机，申某联系钱某旺安排人员组织拆卸施工。10 月 26 日上午 6 时 50 分左右，钱某旺安排的黄某红、朱某进、钱某布、朱某均等 4 人到工程现场拆除 18#楼施工升降机，因电源问题，4 人未进安全人之家 行拆卸作业， 离开工程现场， 期间王某生安排在拆卸作业现场拉起警戒线。8 时左右，盛扬公司总监孙某桥巡查至 18#楼，未发现施工升降机拆卸施工。12 时左右，在百悦公司安排维保人员恢复施工升降机电源后，黄某红、朱某进、钱某布、朱某均等 4 人回到工程现场开始拆卸 18#楼施工升降机。黄某红至 18#楼塔吊操作室操作塔吊配合拆卸，朱某进在 18#楼南侧地面。钱某布、朱某均通过施工升降