虎门镇“11·23”一般起重伤害事故调查报告.docx

1、安全人之家 虎门镇“1123”一般起重伤害事故调查报告2018 年 11 月 23 日 17 时左右，东莞市虎门镇树田社区树田路 313-1 号一私人建筑工地因一部起重机侧翻造成一起一般起重伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 70 万元。为进一步查明事故原因，明确事故责任，吸取事故教训，防止类似事故的发生，依据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）规定及关于生产安全事故调查处理工作有关问题的通知精神，市政府于 2018 年 11 月 26 日依法成立事故调查组，由虎门镇副镇长任组长，镇安监、公安、监察、住建、人力资源、社保、工会、城管部门

2、派员组成虎门镇“1123”一般起重伤害事故调查组。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘查、证人证言、调查取证，基本查明事故发生经过，分析事故原因，认定事故性质和责任，提出对责任方、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出相关防范措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故相关人员情况邓家俊，男，汉族，29 岁，广东东莞人，身份证号码： ，中共党员，住址：广东省东莞市虎门镇树田路 313 号，虎门镇树田社区树田路 313-1 号在建房屋房东。廖国芬，男，汉族，57 岁，广东化州人，身份证号码： ，住址：广东省化州市播扬镇新冲村 18

3、号，自 1988 年 7 月来虎门从事建筑行业，被房东邓家俊聘为虎门镇树田社区树田路 313-1 号在建房屋的施工总承包商。安全人之家 罗福似，男，汉族，39 岁，广西兴业人，身份证号码: ，住址：广西兴业县北市镇洋塘村苑坡一队 28 号，是桂 K93998 汽车起重机的车主和起重机生产经营的负责人。覃光辉，男，汉族，30 岁，广西兴业人，身份证号码： ，住址：广西兴业县葵阳镇新荣村西斗 34-1 号，借了 5 万元给罗福似支付桂 K93998 汽车起重机的首付，不是桂 K93998 汽车起重机的车主和起重机生产经营的负责人。陈民有，男，汉族，30 岁，湖南道县人，身份证号码: ，初中文化，住

4、址：湖南省道县白马渡镇雷家洞村 3 组，是罗福似聘请的桂 K93998 汽车起重机操机员，经中国建设机械职业教育网核实有建设机械施工作业操作证（限非特种岗位） 。伍思正，男，汉族，40 岁，广西陆川人，身份证号码： ，初中文化，住址：广西陆川县古城镇长径村老屋队 13 号，由施工总承包商廖国芬请来的水泥分包。蓝文德（死者） ，男，汉族， 38 岁，广西陆川人，身份证号码： ，住址：广西陆川县滩面乡滩面村二十七队 62 号，水泥分包伍思正的合作伙伴。（二）工程背景基本情况（1）事故发生地点：东莞市虎门镇树田社区树田路 313-1 号工地。（2）建设方：该项目为新建私人住宅，由邓家俊、邓锦和和邓志

5、文三人合伙建该工程，邓家俊负责前往政府相关部门办理相关事宜。虎门镇树田社区树田路 313-1 号于 2018 年 4 月 9 日报备，于 2018 年 6 月 4 日审批，报备建筑层数为 9 层。安全人之家 经核实，邓家俊、邓锦和和邓志文于 2018 年 6 月 4 日分别取得虎门镇各社区民房建设备案表(编号:20-18-027、20-18-019、20-18-020),批准建设高度都为 27 米，用地面积共 195.7 平方米，建设面积共 1761.3 平方米，该工程建筑占地面积共 195.7 平方米,混凝土框架结构，目前建至 1 层，未超出民房报备建设范围，符合报建施工手续。在建民宅（3）

6、承包方：施工总承包为廖国芬，廖国芬已与房东邓家俊签订建筑工程包工合同书 ，邓家俊负责提供建筑房屋所需的原材料、门窗、防盗网，提供水电到位；廖国芬负责施工并自带泥水、木工、钢筋工、内外粉刷等建筑活动所需的一切工具，计划建 9 层楼，预计在 2019 年 6 月 15 日前全部竣工完工，每建好一层邓家俊向廖国芬支付 4 万元。施工总承包商廖国芬把扎铁分包给钟华龙等员工，按每平方 18 元，总面积 300 平方米左右跟钟华龙结算，无相关协议；把水泥分包给伍思正等员工，按每平方 85 元跟伍思正结算，根据工程进度预支 8 成工资，完工后结算，无相关协议；钟华龙通过何际良的介绍，联系起重机车主罗福似进行吊重作业，何际良从中未赚取费用，廖国芬按每吊一层钢筋 500 元跟罗福似结算，无相关协议。其中，起重机操机员陈民有、起重机吊装指挥员何富、起重作业打码工覃锡传均为罗福似的员工，工资由罗福似支出，无相关协议，桂 K93998 起重机的生产经营与覃光辉无关联。水泥工蓝文德（死者）是水泥分包伍思正的合作伙伴。安全人之家 （4）事故车辆：号码桂 K93998，车辆类型：重型非载货专项作业，所有人：罗福似，