溧阳市水利市政建筑有限公司“3·30”机械伤害亡人事故调查报告.docx

1、溧阳市水利市政建筑有限公司“330”机械伤害亡人事故调查报告2018 年 3 月 30 日 19 时 10 分左右，由溧阳市水利市政建筑有限公司专业分包的常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线搅拌桩工程，在施工过程中发生了一起机械伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 115 万余元。根据中华人民共和国安全生产法等法律法规和金坛市人民政府关于生产安全事故调查处理有关问题的批复的有关规定和要求，2018 年 4 月2 日，组成了由常州市金坛区安监局、监察委、常州市公安局金坛分局、总工会、人社局和交通运输局相关人员参加的“330”机械伤害事故调查组，依法开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放

2、过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和综合分析，查明了事故原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并提出事故防范及整改措施建议。形成事故调查报告如下：一、事故相关情况（一）事故发生单位1.单位名称：溧阳市水利市政建筑有限公司（以下简称溧阳水建公司）2.法定代表人：沈国庆3.企业类型：有限责任公司4.注册地址：溧阳市溧城镇平陵东路 128 号5.经营范围：按水利水电工程施工总承包二级资质承接水利水电建筑、市政、公路、桥梁、房屋建筑工程业务；基础打桩、园林建筑、水电管道安装、建筑装璜等。6.安全生产许可证编号： （苏）J

3、Z 安许证字2005180107-17. 资质类别及等级：水利水电工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、地基基础工程专业承包贰级。8.运营情况：溧阳水建公司前身为溧阳市水利局下属的水利工程处，2002年改制更名，公司现有在册管理人员和施工技术人员 500 多人，下设 10多个项目部，2017 年产值 3 亿元左右。（二）事故相关单位1.建设单位常州市金坛区交通工程建设管理处（以下简称区建管处） ，为常州市金坛区交通运输局下属的全民事业单位，主体岗位为专业技术岗位，单位规格为股级，内设办公室、工程科和征迁安全科，人员编制 8 名；单位地址：常州市金坛区西环二路 99 号；2017 年

4、7 月，经区政府授权作为常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程甲方。主任戴小荣。2.总包单位上海建工集团股份有限公司（以下简称上海建工集团） ；类型：股份有限公司（上市） ；住所：上海市浦东新区中国（上海）自由贸易试验区福山路 33 号；法定代表人：徐征；经营范围：境内外各类建设工程的承包、设计施工等；资质类别及等级：建筑工程施工总承包特级，市政公用工程施工总承包特级，公路工程施工总承包壹级，桥梁工程专业承包壹级等；安全生产许可证编号： （沪）JZ 安许证字2016010032-08。常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程项目部经理颜斌，项目部分管安全副经理沈金荣，项目部安全主管沈

5、繁强。3.监理单位江苏东南工程咨询有限公司（以下简称东南咨询公司） ；类型：有限责任公司；住所：南京市长江后街 6 号 4 幢；法定代表人：周铁军；经营范围：工程监理及咨询、技术服务、项目管理等；资质类别及等级：公路工程甲级资质。常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程总监办总监杨云华。（三）工程建设情况常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程采用 PPP 模式，由常州市金坛区人民政府批准并授权区建管处作为项目实施机构，通过公开招标的方式确定上海建工集团、常州市金坛区交通工程有限公司组成联合体作为社会资本方，由社会资本方成立项目公司（常州市金坛区茅山旅游大道建设有限公司） ，全面承继中

6、标社会资本方在合同约定中的协调推进和组织项目建设职责。联合体同时又作为承包人承接该项工程，其中上海建工集团承建 K12+642 向东至终点工程段。项目实施路线全长约 26.7km，起于句容界，沿 S340 老路往东，终于 S241。建设内容包括道路、桥梁及附属设施。签约合同价为 16.46 亿元。2017 年8 月取得江苏省发改委关于常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程可行性研究报告的批复 （苏发改基础发20171005 号） ，2017 年 9月取得江苏省交通建设工程施工许可证 （编号：20170010） 。2017 年 7 月，区建管处与东南咨询公司签订常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程施工监理项目合同 （合同号：MSBH-LJX-JL） ，委托东南咨询公司对常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程施工图纸范围内的路基、路面、桥涵、照明、监控以及附属设施（不含绿化）等全部相关工作的施工和缺陷修复的监理。2017 年 9 月，区建管处与常州市金坛区茅山旅游大道建设有限公司、上海建工集团、常州市金坛区交通工程有限公司四方签订常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线