张家口市蔚县109国道“7·21”重大道路交通事故调查报告.docx

1、张家口市蔚县 109 国道“721”重大道路交通事故调查报告2017 年 7 月 21 日 8 时 33 分，位于张家口市蔚县黄梅乡小枣碾村附近的109 国道 219 公里+330 米处，发生一起重大道路交通事故，造成 11 人死亡、9 人受伤，直接经济损失 1047.5 万元。事故发生后，河北省委、省政府高度重视，原省委书记赵克志、省长许勤、副省长张古江、李谦分别作出重要批示，要求全力以赴救治受伤人员，妥善做好善后工作，尽快查明事故原因，强化管理措施，切实保障人民群众生命财产安全。省政府常务副省长袁桐利赶赴现场，看望慰问伤员和遇难者家属，对事故处置和善后工作提出明确要求。依据安全生产法和生产

2、安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规规定，2017 年 7 月 22 日，省政府成立了由省安全监管局、监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会、张家口市政府有关人员参加的省政府张家口市蔚县 109 国道“721”重大道路交通事故调查组（以下简称事故调查组） ，并邀请省检察院派员参加。同时，聘请有关专家参与，对事故开展调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，

3、制定了加强和改进工作措施建议。一、事故发生经过及应急处置情况2017 年 7 月 21 日 8 时 33 分， 张家口市蔚县互通公交运输有限责任公司驾驶人班建明驾驶冀 GC4701 中型客车，沿 109 国道由北向南行驶至 219 公里+300 米处 （蔚县境内黄梅乡小枣碾村路段） 时， 遇相向行驶的晋 B96277/晋 BGM78 挂重型半挂车驾驶人解宗耕分心驾驶、不靠右侧通行的紧急情况，班建明采取措施不当致使冀 GC4701 号中型客车驶入对向车道后，与李建刚驾驶的晋 B93047/晋 BFL18 挂重型半挂车相撞， 冀 GC4701 中型普通客车坠入道路东侧坡下，造成 8 人当场死亡、3

4、 人经抢救无效死亡，9 人受伤及车辆损坏。接到事故报告后，蔚县立即启动应急预案，县委、县政府领导及公安、交通、安监、交管等部门人员第一时间赶到事故现场进行处置和救援清障。省委、省政府有关领导亲临一线组织开展事故救援工作。国家安全监管总局、公安部、交通运输部领导也赶赴现场，查看情况，对事故救援和事故调查工作提出相关要求。2017 年 7 月 21 日 14 时，事故现场清理完毕，交通秩序恢复正常。二、事故相关情况（一）事故车辆驾驶人情况1.班建明，冀 GC4701 长安牌中型普通客车驾驶员，男，45 岁，汉族，河北省张家口市蔚县西合营镇小南关村人，准驾车型为 A2，初次领证日期为1997 年 0

5、6 月 25 日，原准驾车型为 B，驾驶证有效期为 2010 年 06 月 25日至 2020 年 06 月 25 日，驾驶证状态为正常，发证机关为河北省张家口市公安局交通警察支队车辆管理所。经过蔚县公安局物证鉴定室张法鉴中心2017 （酒）鉴字 0433 号检验报告证实：班建明血液酒精含量 0.00mg/100ml,排除酒驾。经过蔚县公安机关进行尿样毒品检测，检验结果均呈阴性，排除毒驾。经查，驾驶人班建明驾驶资格、驾驶培训、驾驶科目考试和驾驶人审验情况均属正常。2.李建刚,晋 93047 号/晋 BFL18 挂重型货车驾驶员，男，38 岁，汉族，山西省大同县杜庄乡南六庄村人，准驾车型为 A2

6、，初次领证日期为 2006 年02 月 24 日，原准驾车型为 B2，2017 年 01 月 18 日增驾为 A2，准驾牵引车，驾驶证有效期为 2012 年 02 月 24 日至 2022 年 02 月 24 日，驾驶证状态为正常，发证机关为山西省大同市公安局交通警察支队车辆管理所。经过蔚县公安局物证鉴定室张法鉴中心2017 （酒）鉴字 0432 号检验报告证实：李建刚血液酒精含量 0.00mg/100ml，排除酒驾。经过蔚县公安机关进行尿样毒品检测，检验结果均呈阴性，排除毒驾。经查， 驾驶人李建刚驾驶培训、 驾驶科目考试和驾驶人审验情况均属正常，具有道路货物运输驾驶员从业资格，安全教育培训符合国家相关规定。3.解宗耕，晋 B96277/晋 BGM78 挂重型货车驾驶员，男，31 岁，汉族，山西省大同县南郊区水泊寺乡艾庄人，准驾车型为 A2，初次领证日期 2008年 03 月 28 日，原准驾车型为 B2，2013 年 06 月 14 日增驾为 A2，准驾牵引车，驾驶证有效期为 2014 年 03 月 28 日至 2024 年 03 月 28 日，驾驶证状态正常，发证机关山西省大同市公