(黄金考点)2020注安-安全法律法规黄金考点资料(99页）.docx

1、2020注安-安全法律法规黄金考点第一章第一章安全生产相关国家政安全生产相关国家政策策深刻理解新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,掌握总书记关于依法治国、安全生产的重要论述精神以及中共中央国务院印发的有关安全生产重要文件。第一节第一节 新时代中国特色社会主义思想及依法治国简述新时代中国特色社会主义思想及依法治国简述中国共产时间2017 年10 月18 日不忘初心，牢记使命，高举中罔特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗党第十九次全国代表大会主题明确新时代中国特色杜会主义思想新时代中国特色杜会主义思想。新时代

2、中国特色社会主义思想的精神内涵：八个明确一是明确总任务二是明确新时代我国社会主要矛盾三是明确中国特色社会主义事业总体布局、战略布局四是明确全面深化改革总目标五是明确全面推进依法治国总目标六是明确党在新时代的强军目标七是明确中国特色大国外交八是明确中国特色社会主义最本质的特征第二节第二节 国家领导人有关安全生产讲话国家领导人有关安全生产讲话一条红线、四个到位、十二箴言：一条红线一条红线： 20132013 年年6 6 月月6 6 日日国家领导人指出，接连发生的重特大安全生产事故， 造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为

3、代价。这必须作为一条不可逾越的红线。为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。四个到位：四个到位：2013年11月22日山东青岛输油管线泄漏引发重大爆燃事故作出重要批示，强调所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投人到位、安全培训到位、基础安全投人到位、安全培训到位、基础管管理到位、应急救援到位，理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各 级政府要落实属地管理责任，依法依规，严管严抓。“全覆盖、零容忍、严执法、重实效全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不昕汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾

4、隐患。第三节第三节有关安全有关安全生生产产的的重要文件重要文件实施时间2016 年12 月9 日基本原则（五个坚持）一是坚坚持持安全发展；二是坚坚持持改革创新；三是坚坚持持依法监管；四是坚坚持持源头防范；五是坚持坚持系统治理；到20202020 年，安全生产监管体制监管体制机制基本成熟基本成熟，法律制法律制度度基本完善完善，全国生产安全事故事故总量明显减少减少，职业中共中央国务院病危害防治危害防治取得积极进展进展，重特大生产安全事故频发事故频发关于推进安全生目标任务势头得到有效遏制遏制，安全生产整体水平与全面建成小康社会目标相适应。产领域改革发展到20302030 年，实现安全生产治理体系安全

5、生产治理体系和治理能力现代治理能力现代的意见化化，全民安全文明素质全面提升，安全生产保障能力保障能力显著增强增强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳固可靠的安全生产基础。一是加快落实安全生产责任制五项制度性改革二是着力完善安全生产监管监察体制三是大力推进安全生产依法治理四是建立安全生产预防控制体系五是加强安全生产基础保障能力建设实施时间2017 年1 月12 日安全生产“十三五”规划目标任务到2020年，全社会安全文明程度明显提升，事故总量显著减少，重特大事故频发势头得到有效遏制，职业病危害防治取得积极进展，安全生产总体水平与全面建成小康社会目标相适应主要任务一是构建更加严密的责任体系二是强

6、化安全生产依法治理三是坚决遏制重特大事故频发势头四是推进职业病危害源头治理五是强化安全科技引领保障六是提高应急救援处置效能七是提高全社会安全文明程度第二章第二章安全生产法律基础知识安全生产法律基础知识本章节复习特点及提示：依照我国安全生产法律体系的框架和内容,判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力.了解安全生产依法行政与法治政府等内容。第一节第一节法律基础法律基础知知识识1、是调整人们行为的规范；2、 是由国家制定或认可并具有普遍的约束力；法的基本特征3、通过规定人们的权利和义务来调整社会关系；4、通过一定的程序由国家强制力保证实施。法的四要素：法律概念法律规范法法律技术性规定法律原则我国社会主义法律体系主要包括：宪法、行政法、财政法、民法、经济法、劳动法、婚姻法、刑法、诉讼法、国际法。1、上位法的效力高于高于下位法（谁高于谁） 。法律效力的层次2、 在同一位阶的法之间，特别规定优于优于一般规定，新的规定优优于于旧的规定（谁优于谁） 。1.法的层级不同，其法律地位和效力也不相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低的排序，正确的是（ ）。A法律、行政法规、部门规