1、在全县安全生产和消防安全工作会议上的讲话2021 年全县安全生产和消防安全工作会议的主要任务是, 深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述,全面落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神,坚持以人民为中心发展理念,以“遏重大”攻坚年、安全生产综合治理三年行动和基层改革为主线,牢固树立安全生产“一盘棋”思想,补短板、强弱项,坚决守住安全生产稳定向好局面。一、提高政治站位,时刻绷紧安全生产和消防安全这根“弦”安全是一切工作的前提和底线。党中央高度重视安全生产工作,总书记先后多次对安全生产工作作出重要批示指示,亲自批准了第二轮安全生产专项整治三年行动。李克强总理要求各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、
2、国务院决策部署,树牢安全发展理念,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,切实维护人民群众生命财产安全。省、市主要领导就安全生产工作也多次作出批示指示,袁家军书记专程赴宁波检查指导安全生产工作,强调要把统筹发展与安全的要求落实到每个领域、每个细节。xxx 省长要求xx 卫视xxxx栏目从今年起,对安全生产领域存在的隐患漏洞进行不留情面的曝光。xxx 书记在江北调研时,专门强调要以过硬的责任担当抓好安全生产工作。从今年国内外发生的安全生产事故来看, 安全生产这根 “弦”一刻也不能松。就我县来说,虽然已连续 xx 年未发生较大以上生产安全事故,但形势仍然不容乐观,安全生产问题仍然不少,主要
3、表现在:消防隐患大。沿街商铺违规住人、部分企业“厂中厂”等现象仍然存在,消防安全隐患依然较大,对全县安全生产形势稳定带来一定的挑战。危化品运输车辆多。全县道路危险品运输企业共有 xx 家,车辆 xxxx 辆,占全市三分之一以上,禁行时段大量危运车聚集在高速公路出入口,对周边居民安全造成威胁。建设施工领域事故多。当前我县有在建工程 xxx 个,工程面积 xxx 万平方米,同比分别增加 xx.x%、xx.x%,安全生产事故也大幅增长,建设施工类生产安全事故占比较大。重点行业领域隐患仍较突出。比如,在建筑施工领域,层层分包转包,大型设备、特种设备违章使用,监理单位监督职责缺失等安全隐患仍存在。 在道
4、路交通领域, 违反交通规则、超载行驶、疲劳驾驶等,是造成道路交通事故的主要原因。在消防领域, “低、小、散”企业厂房、群租房、仓库、违章搭建等成为火灾事故频发的重灾县。责任落实不到位。部分企业负责人及其从业人员对落实安全生产主体责任有侥幸心理,主动性、积极性不高;行业主管部门安全生产工作重视程度不够, 安全生产法运用较少,工作责任落实不够到位。对于这些问题, 各地各部门要引起高度重视, 认真分析研究、切实加以解决。二、强化使命担当,坚决守住安全生产和消防安全这条“底线”今年是建党 100 周年,也是“十四五”规划的开局之年,做好安全生产工作责任特别重大。重点是打赢两场战、提升三大能力:(一)坚
5、决打好“遏重大”攻坚战。一要紧扣时间节点。道路运输、涉海涉渔、消防、危险化学品、建设施工、工矿、旅游和城市运行 8 个重点领域牵头部门,要积极与市级部门做好对接,抓紧制定出本级工作方案,县安委办要发挥统筹抓总作用,确保 3 月中旬完成县级方案制定。二要把握管控要点。对重点领域深入开展风险普查,建立重大风险清单,落实重大风险“一险一案”管控措施,实现风险辨识、管控、跟踪、处突、监管全链条管理。推动企业重大隐患自查自纠自报,实施“发现、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改。(二)深入推进专项整治“三年行动” 。一要坚持统筹推进。要将三年行动集中攻坚和“遏重大”攻坚、危化品全生命周期整治等专项行
6、动有机结合,做到主线明确、条块清晰、合力推进。同时,要围绕“两个根本” 【从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题】 ,推动安全生产治理方式由运动式、突击式向常态化、 长效化转变。 二要强化任务导向。 按照 “三有三会”要求,完善专班轮岗、例会等各项制度,形成常态化。落实挂图作战机制,对照“x+xx”专题专项年度 xxx 项任务,实行目标化、项目化、清单化管理,逐月落实各项任务。(三)提升安全风险智控能力。要强化源头风险管控。既要抓好增量管控,对新上项目加强安全风险评估,从严从紧加强审批,防止埋下新隐患;也要抓牢存量改造,加快推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人” ,推进涉及危险工艺技术替代改造。要推进管控体系建设。继续推进“安责险+评估”工作,力争完成安责险投保及评估评价 xxx 家,实现风险辨识、风险评估、风险管控全覆盖,切实提升基层安全生产风险管控能力。要提升安全智治水平。积极对接上级数字化应用系统,完善集成行政审批、行政执法等系统,深化防灾减灾、消防安全等领域数字化应用,提高监测预警、辅助决策、 救援减灾等能力, 形成安全生产和应急处置闭环,切实提升安全智治水平。
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