1、安全监管大会上的讲话提纲同志们:今天,我们召开这次食品药品安全监管大会。这次会议,是在食品药品监督管理系统机构改革基本到位、食品药品监督管理工作面临新形势、新任务的关键时期召开的。主要任务就是回顾 08 年度食品药品安全监管工作总体情况,落实市食品药品安全监管工作会议精神,部署 2009 年工作。刚才,同志代表食安委和食品药品监管崇明分局,回顾总结了 08 年度食品药品安全监管工作的总体情况,对做好 09 年度食品药品安全监管工作提出了总体要求。3 个单位也就本地区、本系统开展食品药品安全监管的情况和做法作了交流发言。书记在百忙之中抽出时间,专程赶来参加本次大会,详细介绍了此次食品药品监管机构
2、改革的原因、背景和改革的主要特点等,同时对做好明食品药品安全监管的提出了许多中肯的意见和建议,带来了许多新的监管理念和思路。会后各单位、各部门要及时消化、吸收,把大会的要求很好地贯彻到工作中去。下面,我代表政府讲三点意见:第一点意见:坚持堵疏结合,培育市场,食品药品监管工作卓有成效食品药品安全关系每一位市民身体健康、涉及千家万户,党委政府高度重视、社会舆论关心、广大市民关切。改革开放以来,特别是成立食品药品监管局以来,食品药品监管工作从小到大、从弱到强,经受了一次又一次考验,实现了一次又一次跨越,取得了显著成绩,较好地完成了各项食品药品监管任务。具体体现在:一、食品安全监管更加有力。实行了“首
3、问负责制、属地负责制、责任追究制” ,将食品安全纳入各级地方政府的考核目标,初步形成了“条块结合、以块为主、各方配合”的监管格局。所有大中型餐饮单位、集体食堂实行了四级量化分级管理;启动了食品安全监督公示制度,通过组织开展各类专项执法检查,严肃查处食品违法案件,食品生产经营秩序进一步得到了规范。同志在刚才的报告中已经向大家作了具体的介绍。二、食品药品生产经营市场得到了进一步的培育。从刚才同志的报告中,我们可以看到,已经成功改建了瀛海牧业屠宰场,基本满足了百姓对肉类食品的需求,实现了肉类食品基本自给的目标;培育了 2 家熟食加工场,结束了没有合法散装熟食生产企业的历史; 08 年度还又成功创建了
4、一条食品安全示范街。三、食品药品安全监管中工作亮点不断纷呈。食安办通过完善考核机制,推进网络建设;推行督导机制,督促食安工作深入开展;深化联席会议机制,搭建议事平台;强化联合执法机制,整合监管效能;建立重大活动协调机制,确保活动顺利进行;健全信息互通机制,推进信息交流共享。通过主动发现机制,依托检验技术,查获了系列案和大案。同时结合实际,制定了食品安全突发事件应急处置预案 (试行)等一批规范性文件,为加强食品药品安全监管工作打下了坚实的基础,进行了有益的探索。2008 年, 按照统一部署, 在各有关部门和政府的共同努力下,我们圆满完成了期间的食品药品安全保障工作,有力有序地处置了婴幼儿奶粉事件
5、,食品药品监管工作取得了较好的成效,食品药品生产经营秩序进一步得到了巩固,食品药品秩序总体上处于安全、可控的状态。第二点意见:抓住开展深入学习实践科学发展观活动机遇,深化对当前食品药品监管工作认识一、正确把握好“两个关注”(一)正确把握好社会各界对食品药品安全的高度关注。食品药品安全,不仅关系到人民群众的身体健康、生命安全,也关系到经济社会的发展。不安全的食品药品投放到市场,就会扰乱社会主义市场经济的正常秩序,影响食品药品产业的健康发展。近年来一些食品药品安全事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成了很大威胁,群众对食品药品消费缺乏安全感,食品药品安全已经成为社会各界高度关注的一大焦点问题。特
6、别是去年发生的婴幼儿奶粉事件、完达山刺五加注射液等严重问题,都暴露出食品药品监管工作还存在着不少问题和漏洞。 对此, 中央领导先后做出了一系列批示,新闻舆论对我们的工作提出了质疑和批评,社会各界对我们的工作成效高度关注。面对压力和挑战,我们没有后路,更没有退路,只有重新审视工作中的偏差和失误,明确职能定位,理清发展思路,找准薄弱环节,付出百倍努力,履行好监管职责,才能重塑形象,有所作为,用实绩赢得党和政府的信任和支持,取信于社会各界。(二)正确把握好广大群众对食品药品安全的高度关注。食品是人的生存健康之必需,药品是人的生命安全之保障。食品药品监管, 责任重于泰山。 食品药品监管是政府社会管理、公共服务职能的重要组成部分,做好食品药品监管工作对建设和谐社会意义重大。食品药品的安全问题,是当前群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。去年,人大在视察食品安全工作中,竟然发现在我们的眼皮底下存在着。保障群众饮食用药安全,既是食品药品监管工作核心价值之所在,也是做好食品药品监管工作根本动力之所在。我们只有把保障饮食用药安全,作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的工作着力点,才能最大
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