市安全生产及煤炭工作会议上的讲话.docx

1、市安全生产及煤炭工作会议上的讲话同志们：这次全市安全生产暨煤炭工作会议是经市委、市政府同意召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省、黄石市安全生产工作会议精神，总结 20*年全市安全生产和煤炭工作，安排部署 20*年安全生产工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视，曹书记亲自到会，稍后还将作重要讲话，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：一、认真总结经验，正确分析形势，进一步增强做好安全生产工作的使命感和责任感20*年，我市安全生产工作在上级有关部门的有力指导下，在市委、市政府的坚强领导下，在各乡镇、街办、市安委会组成部门等责任单位的支持配合下，按照一手抓

2、责任落实，一手抓安全整治，一手抓依法监管，一手抓基础夯实的总思路，着力提升安全生产管理水平，安全生产保持了总体平稳的态势。20*年，全市共发生各类事故 836 起，死亡 50 人，伤 96 人， 直接经济损失 596.64 万元， 分别比 20*年下降 14%、24%、26%和 23，较好完成了黄石市政府下达的事故指标控制任务，取得了自 20*年以来安全生产专项整治工作的最好成绩。主要表现有以下四个特点：（一）安全生产责任进一步落实。年初，市政府与各乡镇、场、街办、市安委会各组成部门签订了安全生产责任状，明确各责任单位行政主要负责人为安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，并将事故控制指标

3、和工作任务分解落实到了各相关责任单位，形成了单位有指标，领导有任务、人人有责任的工作责任机制。健全完善了“一票否决”制度，对事故失控、 目标任务完成不好的责任单位， 其主要负责人、分管负责人实行“一票否决” 。落实特殊时段安全生产包保责任制，针对“两会” 、节假日、高温季节和汛期的特点，对全市重点行业、重点矿区、重点部门至少落实一名副科级领导全年蹲点包保，在预防事故方面取得了实效。20*年，全市工矿企业共发生 24 起死亡事故，共有 32 人受到不同程度的党纪、政纪处分，处理人数为历年之最。（二）安全生产整治工作进一步深化。一是煤矿整治工作取得实效。20*年 11 月底按照“关小限劣”方案要求

4、和煤矿安全生产实际，关闭了 6 家煤矿，一举通过省、黄石市的检查验收。尤其是振兴煤矿，其储量达数百万吨，年产 6 万吨能力，投入达 1400 余万元，但因发生“9•3”重大透水事故也依法关闭到位。 二是非煤矿山整治工作取得实效。 20*年，按照安全生产许可证条例的有关规定，先后关闭非煤小矿山 30 家，非煤矿山安全生产条件得到进一步改善。三是危化品和烟花爆竹整治工作取得实效。通过整治，5 家危化品和 15 家烟花爆竹生产企业全部取得安全生产生产许可证，加油站的经营许可证持证达到了 91.5%，剧毒化学品经营单位经营许可证持证率达 100%。195 家销售网点也已全部取得了销售许可证

5、。与此同时，道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等领域的安全整治工作也开展得有声有色。通过以上一系列专项整治，我市安全生产形势呈现逐年好转的态势。（三）依法监管力度进一步加大。在 20*年的行政执法年活动中，我们加大了四个力度。一是加大了“三同时”审查力度。去年以来，共有 4 家煤矿的新、扩建工程经过了“三同时”审查，有 3 家非煤矿山的改建项目执行“三同时”程序，对 21 个非煤矿山的在建项目因未执行“三同时”而被责令停止建设。危化品生产经营单位新建、改建、扩建工程项目都认真执行了“三同时”原则，审查率达到 100%。二是加大了检查监察力度。20*年，采取专家检查、乡镇互查、部门抽查、安监

6、部门专项监察等多种形式，组织综合或专项检查50 次，共发现各类隐患 1110 余条，下达整改指令书 800 多份，其中 1000 余条隐患已得到整改消除，7 处重点隐患按程序已整改消案。在检查监察过程中，现场责令 50 家工矿企业停产停业整顿。三是加大了责任事故查处力度。20*年，我市适当增高了责任事故的经济处罚数额，基本按法定封顶数额执行。同时责令事故企业停产整顿一个月，未经检查验收不得恢复生产。四是加大了安全生产违法行为的查处力度。全年共下达处罚通知书 42 份，处罚金额达 75.1 万元，其中30 家工矿企业因违反安全生产法律法规被责令停产整顿，9家企业责令限期整改。（四）安全生产基础进一步夯实。一是强化了企业主要负责人、安全管理人员和特殊工种人员的培训。全年市安全生产培训教育中心共培训人员达 1903 人，比上年增加近 500 人。二是主题宣传教育活动有效开展。 开春以全省 “安全生产年”活动为抓手，在全市社区、学校和企业开展了“严监管、除隐患、 降事故、 保安全” 的主题宣传教育活动， 继续推进 “四个一”创建工作。在 6 月份的“安全生产月”活动中，开展了“安全文化下乡”以