1、局长在安全生产会议上的讲话编者按:本文主要从 2009 年安全监管工作简要回顾;存在的主要问题;围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作进行讲述。其中,主要包括:宣传教育力度明显加大、现场安全监管不断强化、安全隐患排查成效明显、 “三项行动”稳步推进、 专项排查治理扎实推进、 应急救援力量逐步增强、安全发展理念还不够牢固、企业安全生产主体责任不落实、直管行业的监管工作亟待加强、认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责、巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设” 、统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展、进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患、加强应急值班值守,全力做好安
2、全生产事故的抢险救援工作、不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作、切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力、全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作等,具体材料请详见:同志们:今天上午,市委、市政府召开了全市安全生产工作会议,回顾总结了 2009 年的安全生产工作,对 2010 年的安全生产工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我们召开全市安监系统监管工作会议, 会议的主要任务是: 深入学习王市长、何副市长在全市安全生产工作会议上的重要讲话精神,把思想统一到市委、市政府的安排部署和要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好 2010
3、 年系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:一、2009 年安全监管工作简要回顾2009 年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设” ,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监
4、管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台, 加大安全生产宣传教育力度。 组织开展了以 “弘扬安监精神、构建和谐”为主题的市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8 块,宣传标语 20 余条,发放宣传单 10000 余份,7 万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训 52 期,共培训各类人员 2457 人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。二是现场安全监管不断强化。 去年以来, 全市严格按照
5、国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达 5800 余人次,共查处各类案件 1874 件,责令停产整顿企业 63 个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止 12 月底,全年共排查企业 4501 家,排查一般隐患 19023 条,整改 18597 条,整改率 97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低
6、了事故发生的机率。四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了市安全生产执法行动实施方案 、 市安全生产治理行动实施方案和市安全生产宣传教育行动实施方案 ,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。五是专项排查治理扎实推进。针对我市 2009 年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从 2009 年 11 月 10日至 2010 年 1 月 15 日开展了为期 2 个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000 万元的全省第一家市
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