县委安全生产改革讲话.docx

1、县委安全生产改革讲话一、深化认识。牢固树立安全生产一抓到底的信心和决心赢得了北京奥运会期间全县安保工作的全面胜利，通过全县广大干群的扎实有效的工作。一次性死亡三人以上的较大安全事故得到有效控制。但是从刚才开发同志和建波同志通报的情况来看，1-8 月安全生产事故起数、死亡人数、经济损失、受伤人数等指标均比去年同期有所上升，安全监管形势依然严峻，完成全年安全生产工作目标压力很大。当前，十一”黄金周在即，改革开放三十周年重大庆典活动将如期举办，营造安全、稳定、和谐的社会政治环境，仍是当前安全生产工作的重中之重。国内连续发生多起重特大安全事故，近段时间以来。安全生产事故呈现多发特点，并有从传统领域向非

2、传统领域转移的趋势。9 月 8 日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，致 259 人死亡，34 人受伤。9月 13 日下午 14 时许，四川巴中开往宁波的一辆大型卧铺客车发生坠崖事故，致车上 51 名驾乘人员全部死亡。9 月 14日， 沙坪坝区西物市场二区一门市发生火灾， 死亡 2 名儿童。轰动全国、震惊全世界的三鹿奶粉事件到目前为止已导致 3名儿童死亡，6000 多名儿童受到不同程度伤害。这些案例，触目惊心，惨不忍睹，让人不寒而栗，给我安全生产工作又一次敲响了警钟。认真分析一下国内外发生的各类安全生产事故，曾多次参与调查国内多起重大安全生产事故的国家安全生产监督管

3、理局副局长王德学先生曾感慨地说：几乎每一起重大事故都是可以避免的这话对我基层安全管理工作有很强的借鉴意义和教育意义。也会得出同样的结论。既然是可以避免的为什么竟然发生了呢。这值得我每个从事安全生产监管工作的同志深思。以前的会上，强调过一个观点，要求大家一定要建立安全生产可防、可控、不可怕的工作理念，今天我还要强调这一观点。前事不忘，后事之师”希望这些事故能够给予我以深刻的警醒，各乡镇各部门一定要进一步深化对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，进一步认清形势，立足当前，着眼长远，以更大的决心，以更强的措施，以更实的作风，扎扎实实抓好安全生产工作。要按照中、市的统一部署和要求，结合自身实际，扎实抓好

4、第四季度安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定好转，确保全年安全生产目标任务圆满完成。当前，县政府安全生产的目标是坚决遏制住一次死亡 3 人以上的较大事故和重特大事故，有效控制一般事故。这是硬指标、硬任务，各乡镇人民政府、县府各部门、各企事业单位都要围绕这个目标制定措施，全面部署，深化重点行业领域安全专项整治和安全检查督查活动，牢固树立安全生产一抓到底的信心和坚决确保人民群众生命财产安全的决心。二、突出重点。扎实推进安全生产各项工作（一）矿山安全。9 月 14 日，9 月 8 日山西临汾特别重大溃坝事故发生后。国务院办公厅下发了关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知国办发明电2008

5、35 号）就矿山安全监管工作提出严格的要求，重庆市人民政府办公厅原文转发了该通知。根据中市的统一部署，县矿山安全工作重点要抓好以下几方面工作：工商、环保、质监等相关部门和乡镇参加，一是由县安监局牵头。立即对全县冶矿企业尾矿库安全进行一次排查。对已取得合法手续的企业，必须加强管理，按章作业，杜绝违规操作引发事故。对未领取安全许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库，要立即责令其停产整改，经整改后仍不达标的坚决依法予以关闭。对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿进行生产的企业，要依法予以取缔。对超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的要吊销相关证照，停止生产并落实取

6、缔、关闭措施。要加强对废弃或停止使用尾矿库的管理，按照尾矿库安全监督管理的有关规定， 依法履行闭库程序， 落实闭库责任。查清正常库、危库、险库、病库以及已经停止使用或闭库的各类尾矿库基本情况，要建立尾矿库数据库。查清尾矿库下游重要工业设施、 居住区域和人员聚集场所情况， 明确责任，完善措施，分级管理。进一步加强矿山特别是尾矿库环境安全评估、监测和治理，防止环境污染事故发生。对现有尾矿库要组织专家进行全面调查评估，对确定为危库的要立即停产， 完善落实抢险加固措施， 确定为险库的要限期消除险情，确定为病库的要严格按照安全标准进行治理，对于库区下游、周边不符合安全距离要求的企业、居民区，要落实资金、场地和配套设施，尽快组织搬迁。安监、公安、工商、国地税等部门和相关乡镇配合，二是由县土房局牵头。加大矿山开采秩序整治力度，扎实推进资源整合，依靠技术进步，加强规范化管理，提升企业规模和安全生产水平。对污染环境、不具备安全生产条件的矿山企业要予以坚决关闭，对无证开采、超层越界开采要加大打击力度，对非法开采行为人要加大教育力度，对屡教不改的该炸掉的矿洞必须坚决予以炸掉，该关的人要坚决关起来，该判的要坚