1、县长在安全部署会上讲话一、统一思想认识,牢固树立安全发展理念大家在思想上要有这样一个观念,发展是硬道理、安全稳定是硬任务,发展是第一要务、安全稳定是第一责任,发展是政绩、安全稳定也是政绩。要把“抓好安全工作,确保一方平安”作为贯彻落实科学发展观的试金石,作为检验执政能力的重要标尺,作为治县理政的紧要大事,看得更重、攥得更紧、抓得更实。首先,安全是经济社会发展的先决条件。现代文明社会,人的生存权利是最基本的人权。一个执政为民的政府,理所当然应当把维护人民安全权益放在一切工作的首要位置。我们要从科学发展观的本质要求、政府公共管理基本职能的高度,把“安全第一”作为经济社会发展的先决条件,把“生命至上
2、”作为得失取舍的价值标准,把“一方平安”作为不懈追求的工作目标,坚持人民的利益高于一切、群众的安危重于一切、安全保障建设先于一切。任何时候,抓安全、保民安,都是最大的政治、最大的政绩、最大的执政为民。安全与发展的关系,有这样一个比喻:安全是“1” ,财富是“1”后面的“0” 。没有安全,财富再多也没有意义。一个地方经济上不去是落后,经济增长快而安全事故频发同样是落后。如果我们的发展连人民群众的生命财产安全这一基本要求都不能保证,这样的发展又有什么价值,又有什么希望,还有什么出路。其次,安全是经济社会发展的根本保障。每位同志都应该真正认识到安全发展的极端重要性,统筹而不是偏废地抓好发展这一硬道理
3、和安全稳定这一硬任务。安全,绝不是发展的障碍,更不是“枷锁” ,而是发展的基础、前提和保障。良好的安全状况,本身就是投资环境不可或缺的重要组成部分。试想,如果一个地方接连发生各类事故灾害,投资者心里会怎么想。 “是否安全”不能不成为他权衡利弊的一个重要因素,顾虑就在所难免。这绝不是杞人之忧,它警示我们,安全事故是影响发展环境的重要因素。全县各级各部门一定要强化“好字当头、又好又快”的发展理念,增强“安全重于泰山”的意识,自觉把加强安全生产工作作为“平安”建设的重要抓手,措施上扎实细致,行动上坚决有力,实现持续安全、长期安全。第三,安全是经济社会发展质量的最终体现。安全贯穿经济社会发展始终,是经
4、济社会发展质量提升的重要内容,也是经济社会发展质量向好的显著标志。如果一个地方安全事故频发,能说其经济社会发展质量好吗。因此,要实现经济社会发展质量真正意义上的提升,实现全面协调可持续发展,我们必须从根基着手,把安全工作与设备更新、产品升级、人员素质提升、企业管理模式优化、产业结构调整等结合起来,全力抓牢抓实安全生产工作。特别是在我县今年止滑促增任务艰巨的形势下,我们更不能放松安全抓生产,脱离安全求效益,越是在经济发展关键时刻,越应该把安全工作摆到更加突出位置,安全稳定抓好了,我们才能一心一意求发展、谋发展。纵观全县 1-8 月的安全形势,虽然没有发生一起较大以上安全事故,但我们任何时候都不能
5、放松警惕、放松监管,要认真吸取“2.12” 、 “12.26”较大安全事故教训,全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣,制度保证上严密有效,监督检查上严格细致,人、财、物保障上坚强有力。二、狠抓责任落实,着力健全安全监管体制机制抓安全生产工作, 一定要少来些花拳绣腿, 多来些实实在在,绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。说实话,抓安全工作,我们不缺措施,缺的是落实,而抓好工作的落实,实质上就是抓好责任的落实。一是要落实安全监管责任。各级各部门要坚持属地管理与分级管理相结合,强化“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”和领导成员“一岗双责”责任制。各乡镇人民政府及
6、县政府有关部门主要负责人是本辖区、本行业安全生产监督管理工作的第一责任人,全面承担安全生产领导责任,对安全工作要亲自抓、负总责;分管安全生产监督管理工作的负责人,对安全生产承担直接领导责任;分管专项工作的负责人对分管工作中的安全生产承担专项监督领导责任。县安监部门要认真履行安全生产综合监管、组织协调、依法查处职责;行业主管部门要依法履行行业安全监管职能,实行管发展、管项目、管审批与管安全相统一。针对安全监管工作中的“脱节”和“空白”现象,县安监部门要根据市上的文件精神,立即牵头建立健全重点行业领域安全监管联席会议制度,切实加强各行业领域相关部门之间沟通衔接,全面实现安全监管工作全覆盖。特别是今天会议印发的 1+13 的安全生产大排查大整治大执法方案,有关责任部门要依法履行职责,把工作抓紧抓好。对每个安全隐患的整改情况,要实施跟踪督办,实行分级动态管理,及时通报进展情况。对企业存在的重大安全隐患,要实行“定时间、定措施、定标准、定责任人” 。对公共设施安全隐患和危及公共安全的重大危险源,有关部门要组织专门力量,逐行业、逐领域进行全方位排查,并采取行政的、经济的、法律的措施加以整治。凡没有
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