1、在全市旅游安全生产委员会第一次全体(扩大)会议上的讲话在全市旅游安全生产委员会第一次全体(扩大)会议上的讲话同志们:今天我们把会议开到了景区、开到了现场,目的就是在进入旅游旺季来一次大检验,对旅游安全工作再动员、再部署,坚决打赢旅游旺季安全攻坚战。刚才我们在*景区开展了一次“实兵演练” ,各单位反应灵敏、行动迅速、配合有力、协同作战,圆满完成既定任务,达到了预期效果。安全责任重于泰山。 市委、 市政府对安全生产工作高度重视。6 月 20 日*书记作出重要批示, 要求把安全生产责任与措施落实到最后一厘米和最后一个人。*市长多次强调,安全生产怎么抓都不过分,付出多大的努力都值得。在市委、市政府的部
2、署要求下,前期我们对市安委会下设的*个专业安全生产委员会进行了调整,召开了*建设动员大会,部署开展为期四个月的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,现在时间已经过半,总体来看,各级各部门严格落实安全责任,分线作战,加强隐患排查,安全生产形势保持了总体稳定。旅游安全是全市安全工作的重要组成部分,是“平安*”建设的内在要求。近年来,各有关部门齐抓共管、强化监管,各涉旅企业落实主体责任,没有发生重大旅游安全事故,有力保障了全市旅游业的持续健康发展。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到,旅游行业虽未发生重大安全事故,但各种安全隐患还不同程度存在,道路交通安全事故、游客溺水、食物中毒、游乐设施致
3、伤致残等时有发生。旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长,涉及交通、质监、食品、卫生、消防、气象、公安、海洋渔业、港航等各个领域,任何一个环节出现问题、任何一丝松懈麻痹,都可能给游客人身安全造成重大损害,对我市城市形象造成重大负面影响。今年是实施“*富市”战略的开局之年,在全市上下认识高度统一、社会各界积极投身旅游,旅游业大发展热潮初步形成的氛围下,这时候任何一个安全事故都可能被放大,成为前进的“绊脚石” ,让前期成果付之东流。可以说,没有安全就没有旅游,旅游安全一头系着广大游客生命财产安全,一头连着发展大局。各级各部门一定要提高认识,站在全局的高度,充分认识旅游安全工作的极端重要性和其本身的复
4、杂性、反复性、突发性。要牢固树立红线意识、底线思维,把旅游安全牢牢放在心上、抓在手上,做到常抓不懈、警钟怅鸣。要突出重点、抓住关键,强化措施、落实责任,既要打好持久战、主动战,又要打好攻坚战,坚决防范和有效遏制涉旅事故的发生,确保“十三五”旅游安全工作开好局、起好步。一是要加强源头管控。从源头上进行管控,代价最小、效果最好。各有关部门要坚持“安全第一、预防为主” ,严格安全准入关口,严禁“先上车后补票” ,不搞变通,不搞“下不为例” ,切实把安全隐患与风险控制在源头、消灭在萌芽状态。要广泛设置标示牌,景区危险地段防护设施和警示标识要齐备有效,星级饭店、大型超市等游客密集公共场所的消防标识、安全
5、出口标识要醒目,海底暗礁、海潮回流等危险区域要设置阻挡标志和提示牌,为游客提供安全预警提示。隐患不除,事故难绝。要突出重点领域、关键部位,全面深入地开展好安全生产大排查快整治严执法集中行动,按照“五落实五到位”的要求对景区、涉旅企业进行排查,不留任何死角和盲区,及时发现小问题、小隐患。要高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题或经验性问题,对排查出的各类安全隐患,盯紧抓牢、立即整改,坚决防止出现新的安全隐患。二是要加强安全监管。旅游安全主要涉及到食品卫生安全、消防安全、旅游设施安全、旅游交通安全、游客人身安全等五大安全。各责任单位要按照谁主管、谁负责的原则,强化各方面的旅游安全监管,做到守土
6、有责、守土尽责。要狠抓旅游交通安全监管。公安、交通、安监、旅游等部门要联合行动,组织一次交通安全大检查,并在旅游旺季期间突出抓好事故多发路段和客流集中地区、时段的安全保卫工作,坚浃纠正运营车辆超速、超员、超时等危及游客安全的行为,查处未经许可非法从事旅游客运经营的“黑车” 。食品药品监管、卫生、质监等部门要加强食品卫生安全监管,对旅游景区、旅游饭店、农家乐、旅游相关场所及周边地区旅游餐饮食品卫生进行安全专项整治,确保饮食卫生和食品质量,绝不允许发生一起社会影响恶劣的公共卫生安全事件。要狠抓涉旅单位的消防安全,公安、消防部门要以防止容易引发群体事件的火灾为重点,确保景区消防设备设施齐全完好,安全出口畅通。要加强旅游设施安全监管,质监、海事、港航等部门要定期检查大型游乐设施、旅游船舶及水上旅游设施的营运情况。三是要加强应急管理。 应急处置能力是政府治理能力的重要组成部分。一些小事故处置不当,极易诱发大事故。一些看似复杂的事情,处置得当就能妥善化解。从外地曝光的一些涉旅安全事故来看,绝大部分都是因为应急处置不当,造成不可挽回的恶劣影响。因此,应急管理是检验我们治理能力的重要方面。要积极探索,
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