1、危险化学品从业单位安全生产标准化 评 审 介 绍,主要内容,一、评审定义及基本知识二、评审过程及内容三、评审程序四、评审人员基本要求,一、评审定义及基本知识,1. 评审定义,判定安全生产活动和有关过程是否符合计划的安排,以及这些安排是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全生产方针和目标的过程。,2. 评审目的,符合性(完整、符合) 有效性 适宜性 辨识安全生产标准化可能需改善的地方(自评),完整性评审(1)安全生产方针; (2)危险有害因素识别、风险评价(3)法规和其他要求; (4)目标和规划; (5)机构、职责、承诺、责任和考核;(6)管理制度和记录; (7)培训;(8)内部和外部沟通;
2、(9)应急预案(10)生产设施、作业安全、产品安全、职业危害等; (11)纠正措施机制:不符合和事故处理;(12)检查与自评等。,适宜性评审 (1)检查安全生产方针、目标和风险控制与所识别不可接受的风险是否一致; (2)检查控制措施的适宜性以确保风险确实得到控制。,3. 评审原则,系 统 性:,客观公正性:,文件化:,独立性:,职业守则:,按计划、有组织地进行。,评审结论的形成要以客观事实为基础, 评审准则为依据。,评审全过程要予以文件化。,评审人员应独立于受评审方,确保评审的公正性。, 谨慎、勤奋、娴熟、明断; 保守机密。,4. 评审准则,危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-
3、2008)(以下简称“通用规范”); 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准; (以下简称“评审标准”),安全生产法律、法规及标准等;,企业的安全生产管理制度;,其他 服务合同或协议书; 母公司的相关规定。,5. 评审类型 评审分为自评与评审(达标评审) 自 评:企业对自身进行的评审; 评 审: 评审单位对企业进行的达标评审。,5.1 自评的理由,通用规范和评审标准的要求;,管理层对安全生产标准化运行所采取的管理机制;,持续改进的有力工具: 员工的参与 协商与交流 员工的意识,通过对计划与程序的确认来避免意外事件及不符合 的最佳手段。,企业进行安全生产标准化自评的要求:,明确自评时间; 制定
4、自评计划; 编制自评检查表; 建立自评组织; 每年至少进行一次自评; 编制自评报告; 提出进一步完善的计划和措施; 对自评有关资料存档管理。,5.2 评审的理由,表明其符合通用规范与评审标准; 帮助提高市场竞争力; 增强企业的安全意识。,5.3 评审形式,全面评审,部分评审(抽查),跟踪评审,5.4 评审深度,管理制度评审,实施符合性评审,6. 评审工作的组织 由总局和省级安监部门确定一级和二、三级评审组织单位和评审单位。,6.1 评审组织单位受理企业提交的达标申请、审查申请资料;选定评审单位;审核评审单位的审核结论;向相应安监部门提交审核结果;发放达标证书和牌匾;检查考核评审单位的评审工作质
5、量。,6.2 评审单位对本地区申请达标的企业实施评审;向评审组织单位提交评审报告(公正、真实);有评审工作质量保证体系,每年至少一次内部审核,定期(每年1月15日和7月15日)向相应安监部门上报内部审核报告和工作总结。,二、评审过程及内容,评 审 过 程,4.编制、批准并发放评审报告,1.启动评审,2.准备评审,3.实施评审,5.完成评审,1. 启动评审,1.1 指定评审组长;1.2 确定评审目的和准则;1.3 确定评审的可行性;1.4 组建评审组;1.5 与受评审方建立初步联系。,1.启动评审,1. 1 指定评审组长,评审单位在接到评审组织单位通知后,应根据危险化学品企业规模和化工工艺成立评
6、审工作组,指定评审组组长。,1.2 确定评审目的和准则,(1)评审目的:确定评审要完成的事项,可包括:确定受评审方安全生产标准化与评审准则的符合程度;评价安全生产标准化满足法律法规和合同要求的能力;评价安全生产标准化实现规定目标的有效性;识别安全生产标准化潜在的改进方面。,(2)评审准则:用作确定符合性的依据,可以包括: 通用规范;评审标准;企业所适用的法律法规、标准;企业的安全生产管理制度;合同要求或行业规范;母公司的相关规定。,1.3 确定评审的可行性,(1)策划评审所需的充分和适当的信息:,(2)受评审方的充分合作:,(3)充分的时间和资源:,有关安全生产标准化运行充分性的情况;安全生产管理制度的制订和实施情况;受评审方安全生产标准化的基本情况。,受评审方理解评审的程序和要求,并愿意为评审的实施做出充分的安排,提供相应的支持和合作。,初步确定的评审日期能够为评审之前的准备和安排给出充分的时间,包括配备具备知识和技能的评审组。,1.4 组建评审组,(1)保证评审组整体能力的过程应当包括下列步骤: 识别为达到评审目的所需的知识和技能; 选择评审组成员以使评审组具备所有必要的知识和技能
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