2020年8月《特种作业目录》（征求意见稿）.pdf

2020年8月特种作业目录讲解了特种作业人员持证上岗制度自1954年建立以来对安全生产的重要作用。随着工艺技术进步，一些传统作业不再存在重大安全风险，而部分容易引发事故的作业未被纳入管理范围，因此需要修订现行目录以适应“放管服”改革要求。该文件指出修订必要性在于：一是调整不符合当前安全形势的作业类别；二是减少不必要的准入限制；三是将高风险作业纳入管控。应急管理部通过广泛征求意见和实地调研，形成了新的特种作业目录。修订后的目录包含12个作业类别、66个操作项目，主要变化包括：取消防爆电气作业等5个操作项目，新增有限空间监护作业等14个项目，并对部分项目定义进行了优化。删除内容涵盖电工作业中的防爆电气作业、焊接与热切割作业中的钎焊作业以及金属非金属矿山安全作业中的三个操作项目。增加部分重点关注有限空间安全作业，特别是针对近年来频发的有限空间作业事故。2020年8月特种作业目录适用于全国范围内涉及特种作业的各类生产经营单位，包括但不限于制造业、建筑业、采矿业等行业领域。具体适用人员为从事特种作业的工作人员及其管理人员，旨在确保这些人员经过专业培训并取得相应资格后方可上岗作业，从而有效防范和减少生产安全事故的发生。此外，该文件还指导相关行业协会、监管部门及基层单位正确理解和执行特种作业管理制度，以保障作业安全。