2020年12月发布《安全生产行政执法统计调查制度》.pdf

1、 安全生产行政执法统计调查制度 中华人民共和国应急管理部制定 国家统计局批准 2020 年 11 月 本制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定 中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。 中华人民共和国统计法第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任

2、何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。 目 录 一、总说明. 1 二、报表目录 . 3 三、调查表式 . 4 四、主要指标解释和填表说明 . 12 （一）基础 A1 表（安全生产行政执法人员基本情况表） . 12 （二）基础 A2 表（安全生产监管生产经营单位基本情况表） . 12 （三）基础 A3 表（安全生产行政执法检查情况表） . 15 （四）基础 A4 表（生产安全事故调查处理及责任追究情况表） . 17 （五）基础 A5 表（安全生产行政执法年度情况表） . 19 （六）基础 A6 表（安全生产行政执法统计报表） . 19 （七）基础 A6-1 表（安全生产明查暗访

3、统计报表） . 20 （八）基础 A7 表（生产安全事故调查处理及责任追究情况半年统计报表） . 20 五、撰写安全生产行政执法统计分析报告的基本要求 . 22 六、附录. 23 1 一、总 说 明 （一）调查目的 安全生产行政执法统计是应急管理综合统计工作的重要组成部分， 是应急管理部门日常执法行为的量化反映。为加强和规范安全生产行政执法统计工作，科学决策和指导安全生产工作，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国统计法生产安全事故报告和调查处理条例和部门统计调查项目管理办法有关规定，制定本制度。 （二）调查对象和统计范围 县级以上（“以上”包含本级，不含应急管理部，下同）应急管理部门对辖

4、区内煤矿、金属非金属矿山、化工、烟花爆竹、工贸行业等重点生产企业和其他生产经营单位开展安全生产行政执法工作的情况。 （三）调查内容 安全生产行政执法人员基本情况、 安全生产监管生产经营单位基本情况、 安全生产行政执法检查情况、 生产安全事故调查处理及责任追究情况等。 包括行政执法统计报表和行政执法统计分析报告两个部分。 （四）调查方法 本制度主要采用全面调查方法，个别报表采用重点调查方法。 （五）组织实施 本制度由应急管理部统一组织，分级实施，由县级以上应急管理部门通过“安全生产行政执法统计系统”负责数据的审核和上报。 （六）统计要求 各级应急管理部门要严格遵守中华人民共和国统计法的有关规定，

5、按规定实事求是填报安全生产行政执法统计基础报表， 按月报送统计分析报告。 在组织开展安全生产行政执法统计数据填报工作的同时，认真开展安全生产行政执法统计分析，总结本地区、本部门安全生产行政执法工作经验、有效做法，分析存在问题，提出下一阶段工作安排和建议。 省级应急管理部门同时要督促指导基层单位按时做好统计上报工作，要加强统计能力建设，组织开展统计培训、统计数据审核与统计考核工作，确保统计数据质量和时效性。 （七）质量控制 按照 统计法 的要求， 为保障源头数据质量， 做到数出有据， 统计单位应该设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接和归档等管理制度，并通过“安全生产行政执法

6、统计系统”报送。 （八）数据公布与信息共享 2 本制度年度综合数据经审核确定后，通过中国应急管理年鉴公布。月度、年度综合数据可与其他部门及本系统内共享使用，按照协定方式共享，在最终审定数据 10 个工作日后可以在应急管理大数据应用平台共享， 共享责任单位为调查评估和统计司， 共享责任人为调查评估和统计司主管统计工作负责人。 （九）使用名录库情况 本制度使用国家基本单位名录库。 3 二、报 表 目 录 表 号 表 名 报告期别 填报范围 报送单位 报送日期及方式 页码 基础 A1 表 安全生产行政执法人员基本情况表 年报 县级以上应急管理部门 县级以上应急管理部门 次年 1 月 8 日网上填报 4 基础 A2 表 安全生产监管生产经营单位基本情况表 年报 安全生产监管生产经营单位 同上 同上 5 基础 A3 表 安全生产行政执法检查情况表 即时填报 县级以上应急管理部门 同上 执法检查工作完成后 24 小时内网上填报，并持续完善 6 基础 A4 表 生产安全事故调查处理及责任追究情况表 即时填报 同上 同上 开展事故调查后 24 小时内网上填报， 并持续完善 7 基础 A5 表 安全生产