1、化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)2022 年 1 月I目录一、总则 .1二、编制依据 .2三、总体架构 .3(一)平台建设基本要求 .3(二)系统和网络架构 .4(三)数据体系 .7(四)系统信息安全体系 .8四、系统功能 .9(一)安全基础管理 .91.园区基础信息管理 .92.安全生产行政许可管理 .93.装置开停车和大检修管理 .104.第三方单位管理 .105.执法管理 .10(二)重大危险源安全管理 .101.重大危险源安全包保责任落实监督 .112.在线监测预警 .113.重大风险管控 .114.评价/评估报告及隐患管理 .115.重大危险源企业分类监管 .12(三)
2、双重预防机制 .121.企业双重预防机制信息系统对接 .12II2.隐患整改情况督办提醒 .123.企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查 .12(四)特殊作业管理 .131.企业特殊作业报备 .132.特殊作业票证统计分析 .133.特殊作业在线抽查检查 .13(五)封闭化管理 .131.门禁/卡口管理 .142.出入园管理 .143.危险化学品运输路径规划、定位和追踪 .144.人员分布管理 .155.危险化学品运输车辆停车场管理 .15(六)敏捷应急 .151.应急预案管理 .152.应急资源管理 .163.应急演练管理 .164.应急指挥调度 .165.应急辅助决策 .16(七)其他
3、.17五、基础设施 .17(一)化工园区安全风险智能化管控平台建设 .17(二)易燃易爆有毒有害气体泄漏探测和大范围速扫 .22(三)园区可视化数据 .22(四)管廊监测预警 .24III(五)视频及无人巡检/应急设备 .24(六)标识解析系统 .25六、数据交换与传输 .26七、平台信息系统安全 .27(一)物理环境安全 .28(二)终端安全 .28(三)区域边界安全 .28(四)通信网络安全 .28(五)云平台安全 .28(六)数据安全 .28(七)应用安全 .28(八)安全管理中心 .29八、量化指标 .29(一)网络延迟 .29(二)安全等级 .29(三)响应时间 .29(四)稳定性
4、.30九、系统集成 .30(一)硬件系统集成 .31(二)软件系统集成 .311一、总则一、总则新世纪以来,我国化工行业快速发展,化工产值占世界总量由 2000 年的 6%增长到 2019 年的 40%,已成为世界第一化工大国。化工园区作为化工行业高质量发展的重要载体和平台,化工企业聚集,危险化学品安全风险集中,2019 年江苏响水“321”特别重大爆炸事故暴露出我国化工园区安全问题突出,尤其是在安全风险管控数字化转型、智能化升级方面存在明显短板和不足,与我国化工产业和化工园区的安全发展高质量发展不相适应。推动物联网、大数据、云计算、人工智能(AI) 、5G 等新一代信息技术与化工园区安全风险
5、管控深度融合,建设化工园区安全风险智能化管控平台(以下简称化工园区智能化管控平台) ,推进化工园区安全风险管控信息化、数字化、网络化、智能化,对于高效推动化工行业和化工园区质量变革、效率变革、动力变革,具有重要意义。为认真贯彻总书记关于危险化学品安全和工业互联网发展应用的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署,落实“工业互联网+安全生产”行动计划(20212023 年) 和“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案工作安排,有效指导全国化工园区安全风险管控数字化转型智能化升级,编制本指南。化工园区智能化管控平台建设坚持以有效防范化解重大安全风险为目标,突出安全基础管理、重大危险源安全管理、安全
6、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重2预防机制) 、特殊作业管理、封闭化管理和敏捷应急等基本功能,强化感知、网络、安全等基础设施建设,推进信息共享、上下贯通,推动科技创新、工业互联网产业生态、安全生产在园区内外的渗透及融合发展,实现不同企业、不同部门、不同层级之间的协同联动,助力化工园区安全发展高质量发展。本指南适用于全国范围内经过认定公布的化工园区智能化管控平台的设计、建设与应用。二、编制依据二、编制依据关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见危险化学品安全管理条例危险化学品安全专项整治三年行动实施方案 (安委20203 号)全国危险化学品安全风险集中治理方案 (安委202112 号)关于加快推进危险化学品安全生产风险监测预警系统建设的指导意见 (安委办201911 号)“工业互联网+安全生产”行动计划(20212023 年) (工信部联信发2020157 号)“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案 (应急厅202127 号)危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行) (应急厅202112 号)“工业互联网+危化安全生产”试点建设实施指南(试行) 3危
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