1、- 1 -安徽省安全生产举报奖励工作情况汇报安徽省应急管理厅我省坚决贯彻落实总书记关于安全生产和应急管理工作的系列重要指示批示精神,坚持“两个至上” 、践行“两个维护” ,扎实推进举报奖励工作规范化、信息化、实效化、标准化、常态化和本质安全化,着力构建安全监管群策群防群治的工作格局。一、主要做法(一(一)强化制度保障强化制度保障,推进举报办理规范化推进举报办理规范化。2017 年省政府办公厅印发安徽省安全生产举报奖励办法 ,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等 17 个重点行业领域安全生产重大事故隐患和非法违法行为的举报实行统一办理、依法核查、及时回复、据实奖励,逐步形成统一规范的受理
2、、分办、核查、审核、审议、奖励工作体系。2022 年,结合安全生产法 国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施 等实施, 正着手修订 安徽省安全生产举报奖励办法 ,目前已形成征求意见稿。(二(二)强化科技保障强化科技保障,推进举报办理信息化推进举报办理信息化。在以往电话、邮件、信函、走访等传统举报方式基础上,于 2017 年10 月建成安徽省安全生产举报平台,统一、集中受理相关行业领域安全生产举报事项,并根据举报工作实际需要,不断改版升级,提升公众举报便捷度。2021 年,将省、市两级工作平台延伸至省、市、县三级;- 2 -2022 年,正着手推动安全生产举报
3、奖励平台(二期)建设,将平台用户拓展至交通、住建、消防等举报相对较多的行业部门,提升举报案件的办理效率和隐患整改时效。(三(三)强化资金保障强化资金保障,推进举报办理推进举报办理实效实效化化。省政府设立安全生产举报专项资金,全额保障安全生产举报奖励资金兑现和举报平台日常维护、升级。经核查属实的实名举报事项,提请省安委办组织召开的安全举报奖励协调会审议通过后,根据议定金额据实向举报人发放奖金,有效发挥举报奖励的正向激励作用。2017 年 9 月以来, 共发放奖金 1800 余万元, 其中: 2020年发放奖资 320.5 万元,位列全国第 2 位,处罚金额 839 万元;2021 年发放奖金 7
4、95 万元,位列全国第 1 位,处罚金额1047.9 万元;2022 年 1-8 月份,发放奖金 631.67 万元,处罚金额 766 万元。目前,正着手申请追加年度举报奖励资金1500 万元。(四(四)完善运行机制完善运行机制,推进举报办理标准化推进举报办理标准化。逐步形成了“4 快 1 定 1 专”工作模式:一是一是快速受理。一般在 2 个工作日内完成举报受理,并及时将受理结果通知举报人;二二是是快速分办。一般受理当日即通过举报平台转属地进行核查,并要求在规定期限内提交核查报告。三是三是快速审核。第一时间审核地市提交的核查报告,对有关事实未查清、核查结论不明确的, “退回”并要求重新完善后
5、上报。四是四是定期审议。每季度至少组织安委会成员单位召开一次举报奖励工作协调审议会, 逐项逐类研究确定奖励金额。 五是五是快速奖励。- 3 -举报奖励协调审议会后 5 个工作日内逐项逐人兑现奖金。六六是是对重大安全隐患或瞒报事故等违法行为,专项立案核查。(五(五)完善宣传机制完善宣传机制,推进举报办理常态化推进举报办理常态化。一是一是把安全生产举报有奖宣传发动,作为应急管理宣传工作的重要内容之一,常抓不懈。今年 5 月 19 日,省安委办专题召开省、市、县三级安全生产举报奖励工作视频推进会议,部署落实国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施相关工作。二是二是结
6、合新安全生产法 刑法修正案(十一) 宣传及年度安全生产月和安全生产宣教“五进”活动等契机,认真组织宣讲,让举报奖励政策进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。三是三是依托社区文化馆、休闲广场、宣传栏等宣传阵地,充分发挥基层网格员宣传力量,印制 1 万册安全生产举报奖励宣传画册,发放至厂矿车间、市场广场、车站码头等各类公众场所,提升社会公众识别隐患、举报隐患的能力。(六六)紧盯紧盯问题隐患整改,推动安全水平本质化改善问题隐患整改,推动安全水平本质化改善。一是一是坚持问题导向,按季分析研判群众举报事项,从中找出规律和隐患存在的特点,组织开展专项整治。如:2021 年省安委办名义先后对举报反映电瓶车违规停放充电、违章建筑等问题集中的地区,发出 7 份警示函,督促其组织开展专项整治,及时化解安全隐患尤其是安全“顽症” 。整治期间,省举报平台月均受理同类举报量降幅 76%,被警示并开展专项整治地区月均受理量降幅 85%。二是二是坚持过程导向,以省安委会名义组织相关部门、新闻媒体,并邀请驻厅纪检监察- 4 -组参加,督导抽查各地举报问题查处整改情况。今年 6 月份以来,我厅每周选取相关举报案
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