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落实企业安全生产主体责任实施思路(22页).pptx

1、全面落实企业安全生产主体责任,全面落实企业安全生产主体责任,指导思想,安全生产的指导思想,以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神为指导,全面贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(中发201632号),以预防群死群伤事故为中心,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,强化监管执法,督促企业牢固树立安全红线意识,强化主体责任意识,落实安全生产各项措施,探索建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制,提升企业本质安全水平。,全面落实企业安全生产主体责任,工作目标,安全生产的主要任务,按照政府引导、部门监督,依法规范、企业落实,

2、突出重点、强化实效的要求,落实安全生产法、职业病防治法、安全生产条例等法律法规规定的企业安全生产主体责任,督促企业建立健全安全生产规章制度和操作规程,完善安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系,初步建立企业安全生产的长效机制。,全面落实企业安全生产主体责任,主要任务,安全生产的工作目标,以矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等行业企业以及危险物品(烟花爆竹、危险化学品、油气输送管道、气体充装等)生产、经营、储存、运输单位和规模以上其他工贸企业为重点,各级各有关部门通过落实监管职责,督促、推进企业落实以下安全生产主体责任,依法生产经营,01,安全

3、责任到位,02,安全投入到位,03,安全培训到位,04,安全管理到位,05,应急救援到位,06,安全生产的工作目标,依法生产经营,01,安全责任到位,02,安全生产的工作目标,安全投入到位,03,安全培训到位,04,安全生产的工作目标,安全管理到位,05,应急救援到位,06,全面落实企业安全生产主体责任,实施步骤,安全生产的实施步骤,动员部署阶段(6月15日前),各级各有关部门要结合实际制定具体的实施方案,并进行专题动员部署,把动员工作落实到基层,落实到每一家企业。要组织企业负责人及全体员工深入学习领会本通知要求,切实增强其履行法定职责和义务的积极性和自觉性。各市州、省安委会有关成员单位的实施

4、方案于6月15前报省安委办。,安全生产的实施步骤,自查自纠、建章立制阶段(6.166.30),各级各有关部门要按照制定的方案,精心组织,督促企业对照主体责任要求,认真查找履行安全生产主体责任存在的问题和不足,列出问题清单,拉条挂账,逐项进行整改,突出做好建章立制工作。省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省安监局、省质监局、煤监局、省公安厅(省消防总队、省交警总队)、省交通运输厅(省水运局、省运管局)、省煤炭局等部门,成立由厅级领导牵头的督导组,对驻点县市区规模以上企业落实安全生产主体责任的情况进行重点督导(每季度至少一次),面对面加强工作指导。各市州要参照本方案落实本地区驻点督导工作。,安全生产的

5、实施步骤,强化执法、督促落实阶段(7.111.30),各负有安全监管职责的部门要采取“四不两直”方式,加强明察暗访、计划执法和“双随机”抽查,对主体责任履行不到位的企业,发现一起查处一起,并坚决依法处罚到位。各市州安委办、省直各有关部门要认真督导调度本地本行业领域“落实企业安全生产主体责任年”活动的开展情况,各级安委办要每季度组织开展1次明察暗访或督查督导,推动工作落实。,安全生产的实施步骤,总结完善(12月1日31日),各级各有关部门要认真做好“落实企业安全生产主体责任年”活动的总结工作,查摆问题、总结经验,积极探索落实企业安全生产主体责任的长效机制。省安委办将适时对各市州、各有关单位开展督

6、导,年底集中组织总结考核。,全面落实企业安全生产主体责任,保障措施,安全生产的保障措施,加强组织领导,落实部门监管责任,加强宣传教育,提升企业安全责任意识,树立典型,发挥示范引导作用,强化执法,促进企业主体责任的落实,健全激励约束机制,加强社会监督,强化督导考核,严肃责任追究,安全生产的保障措施,各级各有关部门要高度重视“落实企业安全生产主体责任年”活动,主要负责人要专题研究部署,分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队检查督导。各市州、县市区和省直各相关部门要按要求制定具体实施方案,并按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)和“谁主管、谁负责”的要求,进一步明确部门监管责任,确保责任和工作到位。,各级各有关部门要采取多种形式,积极宣传落实企业安全生产主体责任的意义和要求,引导企业履行主体责任。要安排必要的工作经费,组织开展对企业主要负责人的专题培训,切实增强企业第一责任人的安全生产法治意识,提高企业主要负责人依法履责的意识和能力。要采取监管与服务相结合的方式,督促指导企业深入开展全员安全教育和岗位安全操作规程培训,着力提高从业人员遵章守规意识,

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