2021年建筑施工安全生产突出问题整治方案和县国土空间总体规划编制工作方案范文.docx

1、20212021 年建筑施工安全生产突出问题整治方案年建筑施工安全生产突出问题整治方案和和县国县国土空间总体规划编制工作方案土空间总体规划编制工作方案范文范文20212021 年建筑施工安全生产突出问题整治方案年建筑施工安全生产突出问题整治方案范文稿范文稿2020 年 7 月，市安委会第四督查组对我县开展了一次建设工程领域安全生产集中督查活动，共排查住建领域在建设工程项目 5 个，发现安全隐患 56 项，集中反映了建筑施工领域存在“建设项目重点岗位人员不到岗履职”“安全生产资料弄虚作假”“未批先建”等突出问题。为确保建筑施工领域突出问题得到及时有力的整治，特制定工作方案如下：一、整治目标一、整

2、治目标深入学习贯彻习总书记、 李克强总理等中央领导关于加强安全生产的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻“7?31”全国安全生产电视电话会、“8?9”全省安全生产视频会和“8?11”全市安全生产专项整治三年行动调度会会议精神， 坚持问题导向、 目标导向和结果导向，进一步强化组织领导，严格落实整改责任，采取过硬治理举措，切实抓好建设工程安全生产督查整改工作，扎实推进专项整治三年行动，促进全县建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转， 为全县高质量发展营造良好安全环境。二、整治任务二、整治任务（一）加大重点人员到岗履职尽责。强化企业主要负责人、建设项目主要负责人落实安全生产第一责任人法定责任， 牢固树立安

3、全发展理念。督促施工企业、项目负责人和项目总监理工程师严格执行带班制度，项目安全管理人员、重点岗位、班组和特种作业人员严格履行自身安全生产职责，持证上岗，严格遵守岗位安全操作规程。整治措施：1.由县施工管理站督促全县在建工程施工、监理单位建造师、安全员、质量员、总监理工程师等关键岗位管理人员到岗履职，根据各在建工地在“市建筑市场和工程质量安全监管服务平台”上的电子考勤结果，每月形成书面通报，印发至各建设、施工、监理单位。同时结合实际考勤情况，对相关单位、人员进行警告、约谈、记不良行为等处理。严格执行 市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场重点岗位管理人员电子考勤暂行规定，对项目经理和项目总监理工

4、程师实行记分管理： 一个月未达规定到岗履职考勤天数的， 视同未在岗履职一次，记 3 分；累计扣满 6 分的，由建设行政主管部门应函告其建设单位，要求制定切实可行的整改措施，给予施工、监理企业警告一次；项目经理或总监理工程师累计扣满 9 分的， 由建设行政主管部门约谈缺勤单位法定代表人，对企业记不良记录一次（期限为 3 个月），属政府投资项目的要通报项目建设单位，同时抄送属地政府；项目经理或总监理工程师累计扣满 12 分（及以上）的，个人暂停一年在我县执业，项目施工或监理单位 6 个月内停止在我县承揽施工或监理新项目。3.对不按规定配备项目部关键岗位人员， 施工项目部关键岗位人员不到岗履职，特种

5、作业人员未持证上岗等行为，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例相关条款顶格处罚、公开曝光。（二）规范安全生产资料专项管理。安全生产资料是施工安全的过程体现，是保证安全生产的基础。指导施工单位建立健全安全资料专项管理，督促工程项目部严格执行 JGJ59 建筑施工安全检查标准指定专人负责及时收集、整理、编制安全资料；督促项目监理单位严格执行 建设项目监理工作规程 ， 编制有针对性的监理规划、 细则，落实监理审批、旁站、巡查制度并形成真实记录。整治措施：1、适时组织施工企业、项目部资料员进行安全技术资料管理培训，明确职责、统一标准、落实责任，确保施工现场安全资料的原始性、真实性。将

6、安全生产资料检查纳入日常监督巡查、 季度安全生产检查和半年综合督查的重要内容，对检查发现的项目部三级教育记录、安全技术交底记录、安全保障措施（方案）编审批和分部分项验收记录人员代签、内容套搬套用等弄虚作假行为，依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例相关条款顶格处罚，涉嫌违法的要移交司法机关调查处理。（三）严厉打击非法违法建设行为。治理建筑市场乱象，落实企业主体责任是实现安全生产好转的根本。 重点查处未通过开工安全生产条件审查、 未办理质量安全监督手续、 未办理施工许可 （开工报告）擅自进行建设施工活动的；无资质、超资质或未按规定取得安全生产许可证承担业务以及存在“三包一挂”行为的；重点查处未按要求开展自查自改、被责令停工未经主管部门复查同意擅自复工的；使用未经审查合格的施工图，不按专项施工方案施工，随意压缩建设工期盲区抢进度，不具备安全生产条件进行施工，存在重大安全事故隐患不按要求落实整改的；基坑支护、土方开挖、脚手架及模板支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等危大工程未按规定进行方案编审、交底、实施和工序验收的。整治措施：1.对未批先建、未办理施工许可的项目，首先要依据中华