西柏坡电厂废热利用入市项目‘3.2’物体打击事故调查报告.docx

1、西柏坡电厂废热利用入市项目3.2物体打击事故调查报告2016 年 3 月 2 日 3 时 15 分许，石家庄市西岭供热公司西柏坡电厂废热利用入市项目（以下简称废热利用项目）A0+000-K0+027 合同段施工现场发生一起物体打击事故，造成 2 人死亡，直接经济损失约 200 万元。依据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，3 月 7 日，石家庄市政府成立了由市安全监管局牵头，市监察局、市公安局、市住建局、市总工会等有关部门参加的“西柏坡电厂废热利用入市项目32物体打击事故调查组” （以下简称事故调查组） ，并邀请市人民检察院派员参加，同时聘请有关专家参与，

2、对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、询问有关人员，查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范整改措施。现将有关情况报告如下： 一、 工程简介及事故发生单位概况 （一）工程简介。西柏坡电厂废热利用入市工程为石家庄市 2015年重点项目，项目计划投资 38.1065 亿元。该工程包括：长输管线一（总投资 11.5345 亿元） 、长输管线二（总投资11.3642 亿元）及输配管线（总投资 15.2078 亿元） 。工程位于西柏坡电厂至京港澳高速，总长度为 55 公里，

3、采用直埋敷设方式，长输管线一、二项目敷设 2 根 DN1400 供热管线，输配管线项目敷设 4 根 DN1400 供热管线。本次事故发生地位于鹿泉区未封闭、正常通行的开放式石闫公路上，处于鲍庄好运加气站南侧，在合同施工段（图纸桩号 B1+800m）北侧，距离计划卸车桩号（B1+697m）的石闫路平山方向 103m外。事故发生时，工程项目已完成总工程量的 40%。 （二）事故单位概况。1.沧县宝祥汽车运输公司（以下简称宝祥汽运公 司 ） 。 成 立 于 2014 年 12 月 ， 统 一 社 会 信 用 代 码91130921320107026J，经济类型为有限责任公司（自然人独资） ，公司地址

4、位于河北省沧州市沧县风化店乡大流口村，法定代表人牛松山，注册资金 10 万元。经营范围：普通运输、道路货物专用运输（集装箱、冷藏保鲜设备）大型物件运输（凭道路运输许可证经营） 。2.沧县明大汽车运输公司（以下简称明大汽运公司） 。成立于 2014 年 5 月，统一社会信用代码 911309213080785179，经济类型为有限责任公司，公司地址位于河北省沧县捷地乡曹庄子村，法定代表人刘振鹏，注册资金 3 万元。经营范围：普通货运、货物专用运输（集装箱、罐式容器） ，大型物件运输。3. 昊天节能装备有限责任公司 （以下简称昊天装备公司） 。 成立于 2000nt-size:16pt;mso-a

5、scii-font-family:TimesNewRoman;mso-bidi-font-size: 10.0pt，公司地址位于河北省石家庄市裕华东路 252 号， 法定代表人王冰， 注册资金 300 万元。经营范围：房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、工程招标代理、工程项目管理。 （以上全部范围法律、法规及国务院决定禁止或者限制的事项不得经营；需其他部门审批的事项，待批准后，方可经营）监理资质为甲级，可承担一、二、三等工业与民用建筑及市政公用工程监理业务。6.石家庄西岭供热有限公司（以下简称西岭供热公司） 。成立于 2014 年2 月，营业执照注册号 130100000011940，经济类型

6、为有限责任公司（法人独资） ，公司地址位于石家庄市桥西区新华西路南侧，法定代表人李惠杰，注册资金 5000 万元。经营范围：集中供热、热力销售，管道安装、维修，供热信息咨询、能源技术开发、节能技术及产品的技术开发、技术咨询、技术服务；机械设备、仪器仪表、建筑材料、五金电交、化工产品（不含危险化学品及其它前置性行政许可项目） 、日用百货、计算机软硬件及外围辅助设备的销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 。 （三）事故相关情况。西柏坡电厂废热利用入市项目所需保温管材由西岭供热公司采购，由昊天装备公司生产并委托宝祥汽运公司等运输公司分别承运；管材交货地点由西岭供热公司委托秦皇岛市政公司根据设计图纸确定，运输公司在指定桩号位置进行卸车；卸车前需经西岭供热公司、秦皇岛市政公司、冀通监理公司、昊天装备公司和送货司机五方在交货地点验货并共同签字确认。昊天装备公司于 2015 年 1 月同西岭供热公司签订高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫预制直埋保温管采购合同 （合同编号：WZBXL2015009） 。根据合同约定：昊天装备公司负责其厂区内装车并运输到西岭供热公司指定现场，到达项目现