承德钢铁集团有限公司“1·13”坍塌事故调查报告.docx

1、承德钢铁集团有限公司“113”坍塌事故调查报告2016 年 1 月 13 日 9 时 25 分左右， 承德钢铁集团有限公司 （以下简称承钢公司）炼铁部在清理 1 号烧结机作业区 3 号料仓粘料过程中发生粘料坍塌事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 220 万元。接到事故报告后，承德市委、市政府高度重视，立即责成双滦区政府做好事故善后和家属安抚工作。 依据 安全生产法 、生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院 493 号令）的规定和省安委会关于对承德钢铁集团有限责任公司“113”坍塌事故查处提级调查挂牌督办的通知 （冀安委督20161 号）要求，1 月 15 日，承德市政府成立了由市安监局局长

2、任组长、市安监局、市监察局、市公安局、市总工会参加的承钢公司“113”坍塌事故调查组（以下简称事故调查组） ，邀请市检察院派员参加，并聘请 3 名专家组成专家组，对该起事故进行提级调查。省安监局党组委派武志新副局长、王新国副巡视员带领相关处室人员全程督导事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故责任单位及生产概况（

3、一）事故责任单位概况。承钢公司。该公司位于承德市双滦区滦河镇，成立于 1980年 7 月 1 日，注册资本 33 亿元，法定代表人魏洪如，总经理耿立唐，职工 13400 余人。公司形成了以生产钒钛产品和含钒钛低合金钢材为主业，冶、炼、轧、钒化工序相配套的钢、钒生产体系，设计年产生铁 900 万吨、钢 900 万吨、钒产品 2.5 万吨、钛精矿 6 万吨。该企业营业执照注册号130803100001495，组织机构代码证证号 10651069-0，税务登记证证号 130803106510690。公司下设办公室、生产计划部、设备管理部等 15 个部室，炼铁部、热轧卷板事业部、长材事业一部等 29

4、个二级单位。炼铁部为承钢公司二级单位，坐落在公司主厂区，占地面积约 75 万平方米。其主要产品是含钒铁水；副产品是高炉煤气、高炉渣、瓦斯灰；固定资产净值约 65.94 亿元。炼铁部下设技术组、生产组、安全组等 6 个专业组以及点检作业一区、点检作业二区（负责 1 号、4、5、6 号烧结机作业区、受卸、供料作业三区） 、1 号高炉作业区等 22 个作业区。实有人数 2304 人，其中管理岗位 173 人。（二）事故单位生产概况。炼铁部有 2500 立方米高炉 3 座，1260 立方米高炉 1 座,450立方米高炉 3 座；有 360 平方米烧结机 3 台，180 平方米烧结机 3 台。目前，两台

5、 180 平方米的 4 号、6 号烧结机处于长期停产状态，其余设备正常生产。1 号烧结机作业区烧结生产是将矿粉（富矿粉、精矿粉） ，燃料（焦粉或无烟煤粉） 、溶剂（石灰石、白云石粉或石灰粉）以及含铁废料按一定的比例配合成混合剂，然后装在烧结机上点火进行烧结。燃料燃烧产生的热量可使混合料加热到13001500，并产生熔融的液相渗入散料层内；燃料烧完后，温度下降，熔融液相凝固，起粘结剂作用，使粉状料形成坚实多孔的烧结矿。二、事故发生地点、经过、救援及报告情况（一）事故发生地点及经过。1.事故发生地点。事故发生地点为 1 号烧结机作业区 3 号料仓，该料仓仓顶距地面 19 米，上部为长方体混凝土结构

6、，高 8.5 米，宽 8 米，长 8 米，下部为圆椎体钢结构，高 5.8 米，椎体下部离地面4.7 米。未清料前 3 号料仓内壁粘料分布：东侧有大约 1 米厚的粘料，西侧有大约 2 米厚的粘料，南侧有 0.8 米厚的粘料、北侧有大约 1 米厚的粘料。事故发生前 3 号料仓内壁粘料分布：东侧有少量的粘料，且料面较低；西侧、北侧和南侧粘料薄厚不均最厚料面达 2 米；各侧夹角处粘料比较厚。形成的料坑高 2.5 米， 直径 2 米， 西侧粘料料面距离仓口 3.5米，粘料料面距料坑上沿 3 米。2.事故发生经过。2015 年 12 月初，炼铁部 1 号烧结机作业区工作人员发现 3号料仓下部锥斗磨损漏料，需更换锥体内部衬板，需先将料仓内壁粘料清理干净、 物料放净。 2016 年 1 月 1 日开早会时，1 号烧结机作业区主作业长韦火明、作业长赵思强、作业长王立志、作业区安全员姜乃生、作业区组长李岩讨论制定了1 号机作业区配料 3 号料仓清料方案（简称 清料方案 ） 。清料方案中明确韦火明为组长，负责清料工作的全面组织工作，负责清料方案、安全方案的审核，负责清料整体进度的控制；赵思强为副组长，协助组