2020年罗源县“4·13”较大道路运输事故调查报告.docx

1、2020 年罗源县“413”较大道路运输事故调查报告2020 年 4 月 13 日 6 时 16 分左右，在罗源县 104 国道渡头段，一辆运载水泥管桩的重型半挂牵引车途经长下坡路段，车辆失控撞上路边民房，造成 9 人死亡 10 人受伤，直接经济损失约 1200 万元。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、省政府办公厅关于印发福建省较大以上道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查工作暂行规定的通知（闽政办2016142 号），并经市政府同意，4 月 15 日，由市应急管理局牵头市交通运输局、市公安局、市总工会、罗源县政府等单位成立福州市人民政府罗源县“413

2、”较大道路运输事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因和人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范和隐患整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）相关企业情况1、福州大运行物流有限公司，涉事车辆闽 A5K069 号重型半挂牵引车属于福州大运行物流有限公司，注册地址为闽侯县祥谦镇兰圃村公路边 5 号-1，法定代表人为陈玲；2017 年 1月 9

3、 日该公司取得闽侯县运输管理所核发的道路运输经营许可证，主要从事道路普通货物运输。公司现有 13 辆重型货车、8 辆挂车，所有车辆均持有效证件，营运手续正常。公司主要负责人陈玲，取得主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证，有效期 2019 年 4 月 30 日至 2022 年 4月 29 日。2019 年 3 月 12 日，闽侯县交通运输综合保障中心林展云、叶玲和县交通综合执法大队郑孙定三人通过双随机安全检查对大运行物流有限公司进行安全检查，未发现明显问题。2、福建省大地管桩有限公司，营业执照统一信用代码：913501057531*，法定代表人：杨金辉，有限责任公司(台港澳法人独资)，注册

4、资本：850 万美元，注册时间：2003-09 月，注册地址：福州市马尾区亭江镇长洋路 279 号（自贸试验区内），营业期限：2003-09-23 至 2053-09-22,经营范围：预应力混凝土管桩，PC 钢筋、方桩及水泥构件产品、商品混凝土等新型建筑材料的生产。该公司系涉事水泥管桩托运人。（二）肇事车辆情况1、车头：车牌号为闽 A5K069，车主为福州大运行物流有限公司，车辆类型为重型半挂牵引车，品牌型号为大运牌，准牵引总质量 40000kg。该车行驶证检验有效期至 2020 年11 月份。营运证年审至 2020 年 11 月有效。车辆综合性能检测正常，检测日期为 2019 年 10 月

5、8 日（综检企业为福州顺泰机动车安全监测有限公司），车辆技术等级为一级。该车已安装 GPS，该车 GPS 装置运行正常。2020 年 4 月 8 日，罗源县交警大队在江滨北路查处陈勇驾驶闽 A5K069 超载行为，予以罚款 500 元，记 6 分。2、挂车：挂车牌号为闽 A8461 挂，品牌为闽峰，车主为福州昺顺运输有限公司（属福州晋安区），核定吨位 32000kg。该车于 2019 年 9 月 5 日通过闽侯县新安车辆服务有限公司进行安全技术检验，检验结果为合格，检验有效期止 2020年 6 月 30 日。该车辆于 2020 年 3 月 26 日和 4 月 2 日到连江县东湖镇飞石村国优北

6、201 号李鹏所开的修理店检测维修。根据闽行健司鉴所2020痕（安全状态）鉴字第 31015 号司法鉴定意见书，闽 A5K039（闽 A8461 挂）号重型半挂牵引车下坡连续制动过程中，因摩擦片与制动鼓摩擦剧烈产生热衰退导致制动摩擦力迅速下降。（三）肇事驾驶人情况肇事驾驶人陈勇，男，出生于 1982 年 11 月，福州晋安区人，于 2019 年 12 月份入职福州大运行物流有限公司。该驾驶人的 驾 驶 证 由 福 州 市 交 警 支 队 核 发，证 号3501111198211*，初次领证日期为 2002 年 11 月 5 日，准驾车型 A2E，有效期至 2024 年 11 月 5 日；道路从业资格证由福州市运管处核发，证号 35010000*28263，初次领证时间为 2007 年 6 月 20 日，从业资格类别为道路货运、巡游出租车驾驶员，有效期至 2023 年 8 月 25 日。（四）事故道路情况1、事故路段情况104 国道罗源县五里至白塔段公路工程采用二级公路标准设计，设计速度 60 公里/小时，村镇路段按 40 公里/小时，整体式路基宽 17 米，分离式路基单幅宽 9 米，全