嘉兴市嘉善双杰海绵有限公司“9·3”火灾较大生产安全事故调查报告.docx

1、嘉兴市嘉善双杰海绵有限公司“93”火灾较大生产安全事故调查报告2021 年 9 月 3 日 16 时许，位于嘉善经济技术开发区（惠民街道）惠信路 58 号原惠民镇级工业园区内的嘉善双杰海绵有限公司发生一起火灾事故，造成6人死亡，过火面积约2300平方米，厂房内生产设备损毁，直接经济损失约 1285.47 万元。事故发生后,省委、省政府主要领导高度关注，分别作出重要批示，要求全力搜救，妥善处置。嘉兴市委、市政府主要领导第一时间做出批示，市委书记张兵批示要求迅速做好火灾扑救和人员排查搜救工作，并指派时任常务副市长陈利众即刻赶赴现场指挥处置。省消防救援总队总队长蔡卫国、省应急管理厅副厅长李公杭亲赴现

2、场指导事故救援和火灾调查等工作。嘉善县立即成立由县委书记、县长任现场总指挥的处置工作专班，开展灭火、人员搜救等工作。当晚 10 时，嘉兴市委市政府连夜召开全市紧急视频会议，通报嘉善县火灾情况，传达省领导批示指示精神，分析研判近期火灾形势，部署消防安全隐患排查整治工作。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）和浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（省政府令第 310 号）等有关法律法规，经市政府批准，9 月 5 日，嘉兴市人民政府成立由嘉兴市应急管理局为组长单位，市消防救援支队、市公安局、市总工会和嘉善县人民政府为成员单位的事故调查组，依法开展事故调查工作，并邀请嘉兴市纪委市监

3、委参与监督，同时聘请有关专家参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、直接和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理意见。同时，针对事故原因及暴露出的问题，提出了下一步安全防范措施与整改建议。事故调查组认定，嘉兴市嘉善双杰海绵有限公司“93”火灾较大生产安全事故是一起生产安全责任事故。一、基本情况(一)事故单位情况事故单位为嘉善双杰海绵有限公司（以下简称双杰公司），成立于 2009 年 9 月 3 日，类型：有限责任公司（自然人投资或控股

4、），住所：嘉善县惠民街道张汇社区河桥浜 1 号（原王埭村村部），统一社会信用代码：91330421693858754X，法定代表人为严勇，严勇占股 90%，徐亮占股 10%，经营范围:生产销售再生海绵。2021 年 6 月 15 日，双杰公司法定代表人变更为徐亮，股权变更为徐亮占股 90%、杨士华占股 10%，变更过程中徐亮与杨士华实际均未出资，实际控制人仍为严勇。2016 年，按照嘉善县审改办关于严格项目准入管理促进村级工业园区和厂房租用低小散企业腾退整治的若干意见，嘉善经济技术开发区（惠民街道）对双杰公司进行了腾退整治，2017 年年底前，双杰公司获得赔偿款、原厂址拆除并已复垦。2017

5、年 8 月，双杰公司在未变更营业执照的情况下，将生产经营地址迁入事发地嘉善县惠民街道惠信路 58 号 2#厂房。（二）其他相关单位1.嘉善安迪印业有限公司嘉善安迪印业有限公司为厂房出租单位，原厂名为嘉善安迪制衣有限公司，成立于 2007 年 3 月 1 日，2009 年 5 月 7 日，经嘉善县工商行政管理局核准，变更为嘉善安迪印业有限公司（以下简称安迪公司），类型：有限责任公司，住所：嘉善县惠民街道惠信路 58 号一层，统一社会信用代码：91330421799610626X，法定代表人王燕，实际负责人为王四林，经营范围：包装装潢、其他印刷品印刷；纸制品，不干胶制品，办公用品，建材，五金，交电

6、，纺织品，服装辅料、箱包的销售；电脑图文设计制作；小五金加工。2.嘉善永伟包装材料有限公司嘉善永伟包装材料有限公司（以下简称永伟公司）成立于2017 年 10 月 23 日，类型：有限责任公司（自然人独资）,住所：嘉善县惠民街道惠信路 58 号 2 层,统一社会信用代码：91330421MA2B8BMA6K，法定代表人：杨静华（严勇妻子），经营范围：包装材料、塑料制品、海绵制品、无纺布制品、服装服饰及面辅料、木制品的销售。注册申报资料显示，永伟公司仅租赁嘉善县惠民街道惠信路 58 号 2 层 200 平方米厂房。（三）厂房租赁情况安迪公司厂区内共有三幢厂房，分别为 1#、2#、3#厂房，其中 1#厂房为安迪公司用于生产、3#厂房分别出租给好又多超市及一家宠物店。2017 年 8 月 15 日，双杰公司与王四林（安迪公司）签订厂房（2#厂房）租赁合同后，将生产经营地址迁入惠民街道惠信路 58 号 2#厂房。租赁期限自 2017 年 8 月15 至 2019 年 8 月 14 日，年租金为 66 万元。2019 年 8 月 15日，永伟公司与王四林（安迪公司）签订 2#厂房租赁合同，租赁期