煤业事故灾难应急救援综合预案.docx

1、安全人之家 煤业事故灾难应急救援综合预案1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、晋城煤业集团事故灾难应急救援预案、的有关要求，应对平陆晋平煤业矿区范围内可能发生的事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本预案。1.2 编制依据1）安全生产法2）GB/T280012001 职业健康安全管理体系规范。3）AQ/T90022006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则4）晋城煤业集团事故灾难应急救援预案。1.3 适用范

2、围本预案适用于平陆晋平煤业所辖范围内的所有单位发生了或者可能发生 1 人以上死亡（含失踪），或 3 上以上重伤（中毒），或可能造成直接经济损失在 100 万元以上且有可能中断矿井生产的事故、事件或灾难。1.4 应急预案体系平陆晋平煤业的应急预案体系包括综合预案、专项预案、支持保障预案三大类。各基层单位要针对所管辖的重大危险源安全人之家 制定现场预案和在突发事故、事件或灾难抢险救灾时制定现场抢救方案。1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为平陆晋平煤业应急救援工作的基础、“底线”

3、和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。平陆晋平煤业制定的专项预案有：1）平陆晋平煤业瓦斯煤尘事故应急处理预案；2）平陆晋平煤业主扇停风事故应急处理预案；3）平陆晋平煤业井下水灾事故应急处理预案；4）平陆晋平煤业顶板事故应急处理预案；5）平陆晋平煤业井下火灾事故应急处理预案；6）平陆晋平煤业辅助运输事故应急处理预案；7）平陆晋平煤业火工品爆炸事故应急处理预案；8）平陆晋平煤业地面建筑物倒塌事故应急处理预案9）平陆晋平煤业

4、煤山滑坡事故应急处理预案；10）平陆晋平煤业锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案11）平陆晋平煤业燃气泄漏或爆炸事故应急处理预案；12）平陆晋平煤业井上、下停电事故应急处理预案；安全人之家 13）平陆晋平煤业大型固定设备事故应急处理预案；14）平陆晋平煤业地面火灾事故应急处理预案；15）平陆晋平煤业易燃易爆危险品事故应急处理预案；16）平陆晋平煤业危险化学品泄漏事故应急处理预案；17）平陆晋平煤业放射性物品泄漏事故应急处理预案；18）平陆晋平煤业交通事故应急处理预案；19）平陆晋平煤业人群聚积场所或集会事故应急处理预案；20）平陆晋平煤业突发公共卫生事件应急处理预案；21）平陆晋平煤业处置

5、突发环境事故应急处理预案；22）平陆晋平煤业地震应急预案。1.4.3 支持保障预案是为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通讯联络、治安警戒、新闻发布等方面，针对某种具体的应急要求而预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。平陆晋平煤业制定的支持保障预案有：1）平陆晋平煤业应急抢险队伍保障预案；2）平陆晋平煤业应急物资保障预案；3）平陆晋平煤业应急设备保障预案；4）平陆晋平煤业应急通信保障预案；5）平陆晋平煤业医疗救治应急预案；6)平陆晋平煤业治安警戒与交通管制预案；1.4.4 现场预案是在专项预案的基础上，针对现场某一具体的危险源装置、场所或设施、

6、岗位而预先制定的应急处置措施。“矿井灾害预防与处理计划”也是现场预案的一种。安全人之家 1.4.5 抢救方案是现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。1.5 应急工作原则1）受困人员和应急救援人员的安全优先；2）防止事故扩大优先；3）保护环境优先。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况平陆晋平煤业位于山西省平陆县曹川镇，全矿共有 186 人，隶属于山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司。主要以煤炭生产为主，是一个设计年产 45 万 t 的矿井。但平陆晋平煤业现处于生产矿井的基建起步阶段，井下以掘进为主体工程，以运输为辅，工人在井下作业时受五大自然灾害威胁，尤其瓦斯和顶板治理难度大，直接威胁到安全生产。目前地面主要设施有主井轨道（皮带）运输，回风井主扇风机房。再加之人员结构复杂，井上下点多面广，采掘衔接紧张，矿山压力加大，安全管理难度很大。根据金鼎公司和我矿发展实际情况，我们将不断对“事故灾难应急救援预案”进行修订和完善。2.2 危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求，平陆晋平煤业进行了危险源辨识、风险评价。对辨识出的重大危险源（危害因素）按严重程度和