汛期防洪及地质灾害应急预案.docx

1、安全人之家 汛期防洪及地质灾害应急预案一、总则1、XX 煤矿防汛突发事件的现状XX 煤矿防汛突发事件主要表现为：（1）暴雨灾害引发的交通瘫痪、危旧房屋倒塌、地下设施进水以及引发的断电、断水等生命线工程事故。（2）山区暴雨灾害，主要包括山洪、泥石流、山体滑坡、大面积塌陷等，以及由此引发的次生灾害等。2、编制指导思想以以人为本的科学发展观为指导，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系为目标，全面提升 XX 煤矿的防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。3、编制目的确保 XX 煤矿矿区防汛安全，提高对暴雨洪水、防汛突发事件应急快速反应

2、和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全。4、编制原则按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿党委领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。5、编制依据安全人之家 依据 中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、煤矿安全规程等法律、法规和规章制度，结合

3、我矿实际情况，制定本预案。6、适用范围本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。本预案实施的重点地区和部位：XX 煤矿矿区范围。二、应急指挥体系与职责1、一旦发生重大灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、矿总工程师、矿务局局长、有关副矿长、医护人员、安管科科长、生技科科长、通风科科长、有关科室负责人。以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。（1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室（调度室）。（2 抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，

4、总工程师、安全副矿长任副组长；成员由救护队长、医务所负责人、其他矿领导、调度室主任、安管科科长、生技科科长、通风科科长、机电科科长、运输科长、供应科科长、行政科科长、各采煤区长、各掘进区长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。安全人之家 （3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案建议，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护井上下联系电话。2、在重大事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下：(1)矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿总工程师、矿务局局长、矿务局总工程师和矿山救护队队长的协助下，负责XX 煤矿防汛工作的总体指挥，制定营救遇

5、难人员和处理事故的作战计划；(2)矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划；(3)矿务局总工程师、矿务局局长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。(4)各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制相关人员，签发抢救事故用的特别许可证。(5)矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时

6、，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；(6)安管科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战安全人之家 计划以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；(7)通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；(8)生技科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作；(9)有关工区区长、班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务；(10)矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。(11)矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇