天然气公司安全生产事故综合应急预案.docx

1、安全人之家 天然气公司安全生产事故综合应急预案1 总则1.1 目的贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，预防和减少生产安全事故的发生，建立健全公司生产安全事故的应急机制，提高生产安全事故的应急处置能力，最大限度地保障人员生命安全，减少财产损失、环境破坏和社会影响。根据中华人民共和国安全生产法等相关法律、法规，结合上高县顺民天然气有限责任公司（以下简称公司）实际，制定本预案。1.2 应急工作原则1.2.1 以人为本，安全第一。安全生产事故应急要始终把保障生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少人员伤亡和危害。1.2.2 统一领导，分级管理。在公

2、司第一责任人（总经理）的领导下，公司主管安安全的副总经理牵头，各相关部门在明确职责的基础上，加强协调，密切配合，信息共享，形成合力。1.2.3 条块结合，属地为主。安全生产事故应急现场指挥以公司为主，上级公司协助、协调处理安全生产事故。公司是安全生产事故应急救援的第一响应者。公司要充分发挥自救作用，并向上级公司及上高县政府寻求援助。1.2.4 科学调控，依法规范。不断修订和完善应急预案，不断改进和完善应急装备、设施和手段，以此规范应急救援工安全人之家 作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.2.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本”的方针，坚持事故应急与预防相结合

3、，长期准备，重点建设。做好应对各种安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。1.3 编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法（2014 年 12 月 1 日施行）1.3.2中华人民共和国消防法（2009 年 5 月 1 日施行）1.3.3中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1日施行）1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）1.3.5城镇燃气管理条例（2016 年 1 月 13 日施行）1.3.6生

4、产安全事故应急预案管理办法（2016 年 7 月 1日施行）1.3.7国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624 号）1.3.8国家突发公共事件总体应急预案（2006 年 1 月 8日实施）1.3.9国家安全生产事故灾难应急预案（2006 年 1 月 22安全人之家 日实施）1.3.10生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）1.4 适用范围1.4.1 一般事故 B 级及以上级别安全生产事故；1.4.2 超出各部门处理能力的安全生产事故；1.4.3 需要公司处置的安全生产事故。1.5 应急预案体系公司应急预案体系由公司安全生产事故综合应急预案、专项应

5、急预案及现场处置方案构成。1.5.1 本预案是公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是编制综合应急预案、专项应急预案的准则。1.5.2 公司应根据本预案的要求和自身实际，修订和完善综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案并予以实施，作为本预案的补充和完善。1.5.3 公司各级应急预案构成的应急预案体系如下图所示：1.5.4 各级应急预案应保证要素全面，操作性强、应急体系完善并相互衔接。1.6 预案启动条件符合以下条件之一，启动本预案：1.6.1 发生一般事故 B 级及以上安全生产事故时；1.6.2 国家、省或市级人民政府已经启动相关应急预案；1.6.3 各级人民政府要求公司启动应急预案；安

6、全人之家 2 组织机构与职责2.1 应急组织体系公司成立安全生产事故应急救援领导小组（以下称领导小组）和安全生产事故应急救援执行小组（简称执行小组），领导小组是公司处置安全生产事故的最高指挥机构，由公司领导班子成员组成；执行小组负责公司安全生产事故具体事项的落实，由公司各职能部门负责人组成。领导小组下设应急救援办公室，办公室设在技术质量安全部，负责应急管理日常工作，由技术质量安全部部长任办公室负责人。2.1.1 领导小组及职责：组长：董事长 魏玉君副组长：总经理 韩江涛成员：副总经理 李茂初财务总监 帅志峰副总经理 刘 斌组长职责：负责领导应急救援小组的全面工作。副组长职责：协助组长指挥安全生产事故应急救援工作，保证采取迅速、正确的行动来处理事故，随时向组长汇报事态进展的情况。在组长授权的情况下，执行组长的责任与职能。领导小组职责：（1）对各类安全生产事故应急处理工作进行协调、监督和指导；（2）分析研究安全生产事故的有关信息，对事故处理过程中的重要举措作出决策；安全人之家 （3）决定启动和终止应急响应；（4）审定并签发公司安全生产事故综合应急预案；（5）审定新闻发布材料及新闻发言人；（