安徽新蓝天钢结构股份有限公司“2020.5.22”高处坠落事故调查报告.docx

1、安徽新蓝天钢结构股份有限公司“2020.5.22”高处坠落事故调查报告近日，安徽新蓝天钢结构股份有限公司“2020.5.22”高处坠落事故调查报告 已经市政府批复同意，现根据有关规定，公布如下：2020 年 5 月 22 日 14 时许，滁州经开区安徽新蓝天钢结构股份有限公司第三车间发生一起高处坠落事故，致 1 人受伤，经抢救无效死亡。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）和安徽省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 232 号）第 18 条、第 19 条规定，滁州市人民政府授权市应急管理局组织成立由市应急管理局为组长单位，市监委、市公安局、市总工会、市市场监管局、滁

2、州经开区管委会为成员单位组成的安徽新蓝天钢结构股份有限公司“2020.5.22”高处坠落事故调查组。调查组按照四不放过和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，在有关部门、单位的积极配合下，通过实地勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议和事故防范及整改措施，形成了安徽新蓝天钢结构股份有限公司“2020.5.22”高处坠落事故调查报告及应急处置评估报告、技术报告、管理报告。现将事故调查情况报告如下：一、事故相关情况1、事故发生单位基本情况安徽新蓝天钢结构股份有限公司（以下简称：新蓝天公司）,成立

3、于 2016 年 5 月 6 日，公司统一社会信用代码：91341100MA2MW1U76J（1-2），类型：股份有限公司（非上市、自然人投资或控股），住所：安徽省滁州市开发区长江东路777 号，法定代表人：陈某荣，注册资本：贰亿圆整。经营范围：重钢结构、高层钢构、桥梁钢构、钢板桩、钢管桩、金属材料和住宅钢构产业化产品的设计研发、生产、销售、施工、租恁及相关建筑工程施工服务；普通货运代理；商务信息咨询；自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家限制和禁止的商品和技术除外）、（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。公司任命陈某（一）为总经理、陈某华为常务副总经理、陈某（二）、陈

4、某（三）为副总经理、张某青为生产经理。公司总经理负责销售工作，常务副总经理负责公司全面工作，生产经理负责生产、质量、安全工作。经调查，该公司组织体系混乱，安全生产条件较差：未建立安全生产责任体系，未按规定设置安全生产管理机构（公司生产高峰时有 400 多人，目前有 200 多人在岗）；未建立健全安全生产规章制度和操作规程；安全生产投入不足，缺少必要的安全设施；职工“三级”安全教育培训不落实；日常安全检查及隐患排查治理不到位，现场管理混乱，隐患较多；应急救援预案不规范和应急演练不符合规定要求。2、事故现场情况事故发生在该公司三车间第 2018018 号行车（起重机）附近，该行车电力开关箱离地面约

5、 5.5-6 米，离行车轨道梁支柱东向斜撑（剪力撑）距离约 17-18 米；行车轨道梁宽 35 厘米，轨道宽约 10 厘米。车间地面堆有工字钢。3、滁州经开区管委会安全监管情况新蓝天公司位于滁州经济技术开发区（以下简称滁州经开区）。经查，滁州经开区管委会对新蓝天公司先后开展过专项检查，并针对检查中发现的该公司未开展安全生产和职业卫生“三同时”等安全隐患，下达了责令限期整改通知书。2020 年 5 月 11 日，新蓝天公司报送了近阶段整改完成情况，同时表示因受疫情影响，向经开区应急管理局申请将整改完成时间延期至 2020 年 6 月份。二、事故发生经过及事故应急救援情况5 月 22 日下午，公司

6、维修班班长罗某山接到工人常某电话，说三车间第 2018018 号行车发生故障，没有电无法使用。罗某山就打电话给电工曹某根和杨有永，要求他们去维修行车。14:00 左右，曹某根和杨某永来到三车间，杨某永负责在地面上监护，曹某根负责上到行车梁上维修。由于没有登高车，曹某根就从轨道梁支柱（24 号立柱）的东向斜撑爬到 2 层行车轨道梁上，顺着轨道向第 2018018 号故障行车走去，准备去修行车电力开关。杨某永看到曹某根在轨道梁行走时未系安全带，就提醒曹某根要系安全带，曹某根说系安全带影响行走，等走到维修位置后再系。杨某永在地面一边观察曹某根，一边观察有无其他行车经过，防止其他行车运行中发生撞击。很快，曹某根走到故障行车位置附近（19 号立柱处）。这时，正在地面观察其他行车的杨某永突然听到“哎哟”一声，抬头就看到曹某根以后仰的姿势落下，头先碰到地面工字钢，安全帽摔烂，随后身体翻转，口鼻流血。杨某永立刻给公司生产副总熊某斌报告，接到电话后，熊某斌、张某青、郭某兵等人陆续赶到事故现场。14:02、14:06 杨有永拨打了两次 120 急救电话。期间，郭某兵打电话给陈某华，陈某华赶到事故现场问清情