1、江苏九格幕墙系统工程有限公司“9.14”高处坠落事故调查报告2020 年 9 月 14 日 14 时左右,江苏九格幕墙系统工程有限公司组织工人在滨江地块配套幼儿园三楼维修窗户时,发生一起高处坠落事故,造成一人死亡。根据 安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)等法律、法规的规定,崇川区政府成立了由区应急管理局牵头,市建设安全生产监督站、长航公安南通派出所、区纪委监委、区总工会、区住建局、公安崇川分局等相关人员组成的江苏九格幕墙系统工程有限公司“9?14”高处坠落事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请区检察院派员参加,同时聘请 3 名专家组成专家组,对事故成因进行技术
2、分析。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、调查取证、专家分析,查明了事故原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,并提出事故防范和整改措施建议。一、基本情况(一)相关单位情况1、窗户维修单位:江苏九格幕墙系统工程有限公司(以下简称九格公司),类型为有限责任公司(自然人投资或控股),社会统一信用代码为 91320891553822418U,注册地无锡市新吴区泰山路 2 号无锡国际科技合作园 A 楼 3A-2 座,注册资本 10000 万元,法定代表人孙应勇,成立日期 2010 年 04 月22 日,营业期限自 2010 年 0
3、4 月 22 日至 2060 年 04 月 21 日。经营范围为建筑幕墙、金属门窗及塑钢门窗的设计、制造、安装服务;房屋建筑工程、建筑装饰工程、园林绿化工程设计、施工(凭资质证书开展经营)等,工程部经理王亮。2、物业管理单位:招商局物业管理有限公司南通分公司(以下简称物业公司),类型为有限责任公司分公司,社会统一信用代码为 91320691MA1Q1JU783,注册地南通市苏通科技产业园区江成路 1088 号江成研发园内 3 号楼 3719 室,负责人胡亚东,成立日期 2017 年 8 月 4 日,营业期限自 2017 年 8月 4 日至无固定期限。经营范围为在总公司经营范围内从事生产经营活动
4、,案场主任郭婷。3、劳务派遣单位:杭州班王建筑劳务有限公司(以下简称班王公司),类型为有限责任公司(自然人投资或控股),社会统一信用代码为 91330105697079619R,注册地浙江省杭州市拱墅区莫干山路 268 号 1 幢 2619 室,注册资本 8000 万元,法定代表人吴宽,成立日期 2009 年 12 月 4 日,营业期限自2009 年 12 月 4 日至 2029 年 12 月 3 日。经营范围为承接施工总承包和专业承包企业分包的劳务作业;室内外装饰服务。(二)合同签订情况2020 年 6 月 8 日,九格公司(工程承包人)与班王公司(劳务分包人)签订了建设工程施工劳务分包合同
5、,其中:第 12 项安全施工与检查 12.2:“工程承包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育,并对他们的安全负责。工程承包人不得要求劳务分包人违反安全管理的规定进行施工。因承包人原因导致的安全事故,由工程承包人承担相应责任及发生的费用”。(三)工程基本情况涉事工程名称为招商南通 R19028 地块幼儿园,土建施工单位为南通中房建设工程集团有限公司,幕墙工程分包单位为九格公司,开工日期为 2020 年 7 月 15 日,竣工日期为2020 年 9 月 11 日。根据南通招商置业提供的单位工程质量竣工验收记录,该工程于 2020 年 9 月 11 日已通过竣工验收,建设单位已向市建设安全生产监
6、督站申请终止监督,市建设安监站审核通过。南通招商置业将南通滨江幼儿园移交物业公司进行管理。二、事故发生经过及救援情况2020 年 9 月 11 日,南通滨江幼儿园物业公司案场主任郭婷电话告知九格公司工程部经理王亮,称南通滨江幼儿园三楼窗户漏水,需要维修,王亮通知窗户维修班组于 9 月 13 日进场维修。9 月 14 日 6:00 左右,班王公司带班陈志文带领班王公司工人张磊、李全星、张军伟(死者)和张小军 4 人进场作业。张军伟和张小军为一组,在三楼进行保洁和对漏雨的窗户进行维修。12:30 开始下午的作业。13:30 左右,张军伟和张小军在三楼南侧进行窗户维修作业。张军伟跨在窗台上,一只脚踩在窗台内侧的台子上,另一只脚踩在窗台外侧的台子上,张小军将需要更换的窗户递给张军伟,张军伟拿着窗户配对卡槽安装时,连人带窗户一起从三楼坠落至一楼。张小军立刻跑向一楼现场,并打电话告诉陈志文。13:35 左右,陈志文到达现场后,立即打电话告诉王亮。王亮接到陈志文电话后立即跑至现场,并拨打了“120”、“110”。“120”救护车到达现场后,将张军伟送至南通大学附属医院抢救。19:30 左右,张军伟经
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