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启东市寅阳镇公共服务综合楼“9·3”高处坠落亡人事故调查报告.docx

1、启东市寅阳镇公共服务综合楼“93”高处坠落亡人事故调查报告2021 年 9 月 3 日,位于启东市寅阳镇及农武村在建公共服务综合楼施工过程中,发生一起高处坠落亡人事故,造成 1 人死亡。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定,启东市人民政府成立了由应急管理局牵头,公安局、总工会、住建局及启东市寅阳镇人民政府组成的事故调查组,并邀请市纪委监委参与事故调查。事故调查组对事故现场进行了认真细致的勘察、调查取证、论证和分析。现将事故调查情况报告如下:一、事故相关单位及工程概况(一)相关单位。1、南通龙恒建设(集团)有限公司(以下简称龙恒公司)。统一社会信用代码:91320681

2、675452531W;类型:有限责任公司(自然人投资或控股);法定代表人:郭庆生;注册资本:10000 万元整;成立日期:2008 年 5 月 14 日;营业期限:2008 年 5 月 14 日至*;住所:启东国动产业园 3号楼 201 室;经营范围:房屋建筑工程、建筑装饰装璜工程、市政公用工程等。2、启东翔祎建筑劳务有限公司(以下简称翔祎公司)。统一社会信用代码:91320681MA1YN6BG2T;类型:有限责任公司(自然人独资);法定代表人:周建飞;注册资本:100 万元整;成立日期:2019 年 7 月 4 日;营业期限:2019 年 7 月 4日至*;住所:启东市南阳镇中北村四组;经

3、营范围:建筑施工劳务作业。3、启东胡荣建设工程有限公司(以下简称胡荣公司)。统一社会信用代码:91320681MA2209E;类型:有限责任公司(自然人独资);法定代表人:樊中华;注册资本:500 万元整;成立日期:2020 年 7 月 16 日;营业期限:2020 年 7 月 16日至*;住所:启东市惠萍镇拥政村 39 组;经营范围:许可项目:各类工程建设活动;建筑劳务分包;施工专业作业等。(二)工程概况。2021 年 6 月 1 日,启东市寅阳镇人民政府与龙恒公司签订一份建设工程施工合同,由龙恒公司承包启东市寅阳镇及农武村公共服务综合楼土建、绿化、室外配套、电梯及场地铺装工程。综合楼共五层

4、,建筑面积 5282.97,工程于 6 月 10 日开工,计划工期 120 天。6 月 28 日,龙恒公司与翔祎公司签订一份架子工劳务分包合同,由翔祎公司承包该项目的架子搭拆,铺拆竹架板、安全网及日常安全维护。7 月 20 日,龙恒公司与胡荣公司签订一份木工班组承包合同,采取包清工方式,由胡荣公司承包该项目的木工支模工程。合同签订后,架子班组与木工班组根据施工需要陆续进场作业。二、事故发生经过和事故救援情况9 月 1 日,木工班组开始在五楼平台搭设支模。9 月 3 日下午 1 点,木工周金冲与施卫涛俩人来到五楼多功能活动室开始干活。周金冲站在室内预先搭设好的排架上,装订五楼顶下圈梁木板,施卫涛

5、在五楼地面上给周冲金递送材料。1 点10 分左右,周金冲在装订第三颗钉子时,听到“砰”的一声,周金冲往下一看,没见到施卫涛,听到外面喊:有人掉下三楼了。周金冲立即从排架上下来,赶到三楼送料平台,看到施卫涛头朝北,脚朝南,躺在三楼送料平台的东南角。在场人员立即组织抢救并拨打了 120 电话,120 救护车来到现场后立即把施卫涛送到启东市人民医院,经抢救无效死亡。三、调查取证情况1、现场勘验情况如下:启东市寅阳镇及农武村公共服务综合楼位于寅阳镇农武中心路东侧,该楼坐东朝西,共五层。南北长 51 米,东西宽 26 米,层高 4.5 米。一楼至四楼的脚手架搭设完毕且已验收。五楼的脚手架共搭设三层,其中

6、一、二层已搭设护栏,总高 2.4 米,护栏杆上下间距 0.6 米,第三层高 1.85 米,防护栏尚未安装,五楼脚手架的防护网均未安装。三楼脚手架外侧搭设一送料平台,用于堆放建筑材料,平台长 6 米,宽 4 米,平台距五楼楼面 9 米。勘验时,施卫涛已送至医院抢救,现场无任何痕迹。2、经查,8 月 30 日,架子班组开始搭设五楼脚手架。9 月 1日,木工班组进入五楼平台搭设支模。9 月 1 日至 9 月 3 日期间,架子工与木工同时在五楼施工作业。事发时五楼脚手架未安装防护网、脚手架顶部一层未安装防护栏杆,五楼脚手架未验收。3、经查,中华人民共和国国家标准建筑施工脚手架安全技术统一标准GB51210-2016 的 11.2.9 条“在搭设和拆除脚手架作业时,应设置安全警戒线、警戒标志,并应派专人监护,严禁非作业人员入内”。龙恒公司未按照此标准制定钢管脚手架施工方案。4、项目经理陆启兵、安全员浦海敏、周建飞笔录显示,五楼脚手架搭设时未设置安全警戒线、未设置警示标识、未派专人监护。5、经查,施卫涛坠落时没有目击者,现场勘验施卫涛坠落的地点结合陆启兵、浦海敏笔录分析,施卫涛是在进入脚手架后不慎

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