东马坊路381号“6.21”一般生产安全事故调查报告.docx

1、东马坊路 381 号“6.21”一般生产安全事故调查报告2021 年 6 月 21 日 11 时 15 分左右，在海淀区上庄镇东马坊路 381 号北京海淀上庄项目 2 标段南侧园林景观工程现场发生一起车辆伤害事故。北京腾跃盼胜建筑工程有限公司（以下简称：腾跃盼胜建筑公司）雇佣的叉车司机许*驾驶 CPC-30（3 吨内燃平衡重式）叉车，沿东马坊路 381 号 50 号楼与 45 号楼间未平整土路由南向北运送重约 2 吨的步道砖过程中，叉车发生侧翻，将许*压于车下。现场人员发现后，立即将其救出并送往 984 医院进行救治，许*后经救治无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生

2、产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同区总工会、公安海淀分局、区人力社保局、区市场监管局、区园林绿化局、上庄镇政府等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并邀请区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）工程基本情况2021 年 4 月 22 日，国泰土地整理集团有限公司与北京世纪立成园林绿化工程有限公司（以下简称：世纪立成公司）签订北京海淀上装项目二标段南侧园林景观工程承包合同，合同总价款约 1160 万元

3、。2021 年 6 月 5 日，世纪立成公司与腾跃盼胜建筑公司签订了国建/水电劳务工程施工合同和安全协议，合同总价款约 388 万元。（二）事故单位情况1.世纪立成园林公司为有限责任公司（自然人独资），成立于 2001 年 5 月10 日，法定代表人余*，注册资本 3400 万元。2015 年 12 月 25 日，取得城市园林绿化企业壹级资质。2019 年 12 月 4 日，取得北京市园林绿化施工企业安全生产证，有效期至 2021 年 7 月 16 日。2.腾跃盼胜建筑公司为有限责任公司（自然人独资），成立于 2020 年 9 月29 日，法定代表人董*，注册资本 10000 万元。（三）现场

4、勘验情况事故发生在北京市海淀区上庄镇东马坊路 381 号北京海淀上庄项目 2 标段南侧园林景观工程现场 50 号楼与 45 号楼间南北向道路。该道路为尚未平整的土质道路，有一定坡度。额定起重量 3 吨的 CPC-30 内燃平衡重式叉车（出厂编号：2007143）向西侧翻，车头朝北，叉车驾驶室左后立柱变形。货叉正前方散落约 800 块小灰沙砖（重约 2 吨）。据目击者描述，事故发生时，叉车驾驶室左后立柱压在许*背部，许*身体蜷缩，头和脚皆朝北。事故发生后，现场人员为将许*救出，使用两台挖掘机将侧翻的叉车扶正，并拖至一旁井洞上方。二、事故经过及抢险救援情况2021 年 6 月 21 日 8 时左右

5、，腾跃盼胜建筑公司现场负责人刘*通过电话联系，雇佣许*及其驾驶的 CPC-30 内燃平衡重式叉车将小灰沙砖运送到辅设现场。10 时左右，许*到达现场查看后，同意承接该工作。双方商定按半个台班（400 元）支付费用。随后许*便驾驶叉车沿 50 号楼与 45 号楼间南北向道路运送小灰沙砖。11 时左右，现场其他人员发现许*被侧翻的叉车压于车下，立即安排两台挖掘机将叉车扶正，并通知世纪立成公司和腾跃盼胜建筑公司现场情况。刘*自行开车将许*送往 984 医院进行救治，后经抢救无效死亡。伤亡人员基本情况：死者：许*，住址在河北省邯郸市。经查，许*及其驾驶的叉车系腾跃盼胜建筑公司临时雇佣，CPC-30 内

6、然平衡重式叉车为许*自有，且不具备越野功能。平衡内燃重式叉车铭牌上标明：本车仅限在工厂厂区、旅游景区、游乐场所使用。即：仅限在平整道路上使用。事故发生后，应急救援过程中，应急值守到位，应急响应迅速，信息报送渠道通畅，信息流转及时有效，现场救援处置措施得当，救援力量配备充分，善后工作及时有效，对事故信息和舆情进行了有效的管理。三、事故的原因和性质事故调查组依法对事故现场进行了认真勘验调查，并查阅了有关资料，对事故的目击者、涉及的相关人员进行了询问。结合公安机关出具的死亡证明，查明了事故原因及性质。（一）事故直接原因许*驾驶不具备越野功能的叉车，违反该叉车作业场地要求，在未平整的土质道路上作业，发生侧翻造成事故。（二）事故间接原因1.腾跃盼胜建筑公司疏于对现场的管理，疏于对作业现场的隐患排查，在雇佣叉车及叉车作业过程中，未及时发现和消除所雇佣的叉车不适合在未平整的道路上作业的事故隐患，导致事故发生。2.世纪立成公司作为该项目的总包单位，疏于对现场的检查和管理，未及时发现和制止非越野叉车在未平整道路上作业的违规行为，最终引发事故。（三）事故的性质鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的