1、丰台区石榴庄西街 232 号“622”液化石油气爆燃事故调查报告2019 年 6 月 22 日 0 时许,在丰台区石榴庄西街 232 号 20 幢2 号,北京梁龙祥泰餐饮有限公司(牌匾名称为“地摊烧烤铺”)发生液化石油气爆燃事故,造成 7 人受伤,直接经济损失约 400 万元人民币。按照生产安全事故报告和调查处理条例、北京市生产安全事故报告和调查处理办法的规定,区应急管理局会同区公安分局、区消防支队、区司法局、区人力社保局、区总工会、区市场监管局、区城管委、区城管执法局、区卫健委、区规自分局、区商务局、大红门街道办事处成立了事故调查组,并邀请区纪委监委监督指导,全面开展事故调查工作。事故调查组
2、按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,查明了事故发生的经过、原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)事故相关单位的基本情况1.北京大红门京深海鲜批发市场有限公司:法定代表人吴某某,成立于 2003 年 11 月 24 日,注册资本 4500 万元,统一社会信用代码为 91110106756734274E,住所为北京市丰台区石榴庄西街 232 号 3 号平房,经营范围包括:承办北京大红门京深海鲜批发市场,主要经营海鲜、水产品、蔬菜、水果、粮油等。京深海鲜批发市场现有各类摊位约
3、1600 间,主要经营海鲜产品。经区规自分局核查,许可批准建筑面积约 9.51 万平方米,土地性质为划拨工业用地。2.北京梁龙祥泰餐饮有限公司:法定代表人梁某某,成立于2018 年 12 月 21 日,统 一 社 会 信 用 代 码 为91110106MA01GB62X9,住所为北京市丰台区石榴庄西街 232号 20 幢 1-2 号。2019 年 3 月 27 日,取得 食品经营许可证,经营项目包括热食类食品制售和冷食类食品制售。经查,该公司 2019 年 4 月 28 日开始营业,牌匾为“地摊烧烤铺”。(二)事发建筑租赁及改建情况经区规自分局核查,发生事故建筑为砖混结构,建于 80 年代,审
4、批为配电室,分东西两部分,西侧配电室地上二层,地下一层,东侧配电室,地上一层,无地下室,东西两侧地上部分同高,高度约 9.26 米。东侧配电室建筑面积约 95.5平方米,西侧配电室建筑面积约 758.5 平方米,总建筑面积约 854 平方米。1.事发建筑东侧高压配电室租赁情况事发建筑的产权单位为北京二商大红门南郊冷冻厂有限公司。2017 年 11 月 24 日,北京二商大红门南郊冷冻厂有限公司将事发建筑东侧高压配电室出租给京深海鲜批发市场,并签订了相关合同和安全生产协议。2018 年 3 月份,京深海鲜批发市场将事发建筑东侧高压配电室转租给梁某某(个人),并签订了场地租赁合同书(合同编号:20
5、180301 东配楼),租期自 2018 年 3 月 1 日至 2023年 2 月 28 日。双方通过合同约定:甲方允许乙方在该铺位经营的商品为水产品。2.事故建筑东侧高压配电室改建情况梁某某在取得京深海鲜批发市场工程部同意后,将所承租的事故建筑东侧高压配电室改造为地下半地下室、地上三层,用于“地摊烧烤铺”经营和办公等。在“地摊烧烤铺”经营之前,半地下室已被改造为冷库,但未投入使用。(三)液化石油气储存、使用及销售情况2019 年 6 月初,北京梁龙祥泰餐饮有限公司经营的“地摊烧烤铺”在原有用电制作烧烤食品的基础上,增加了一套使用液化石油气制作烧烤食品的设备,并将位于厨房下方半地下室的隔间设置
6、为瓶组间,用于储存液化石油气钢瓶(规格为15 公斤)。供气连接情况如下图:液化石油气钢瓶(存放在厨房下方半地下室)减压阀(厨房下方半地下室)胶管(长度约3 米)烧烤炉(放置在地上一层厨房)“地摊烧烤铺”使用的液化石油气钢瓶,由不具备液化石油气经营资质的个人路某某(男,41 岁,山东省济阳县人)负责运输销售。液化石油气配送人员路某某的行为违反了城镇燃气管理条例第十五条规定。双方未签订供气、用气安全生产协议。事故发生后,区消防支队在半地下室内共发现 4 个液化石油气钢瓶(规格都为 15 公斤)。其中,3 个液化石油气钢瓶已达到报废年限(报废年限为 8 年)。二、事故经过、救援及人员受伤情况2019 年 6 月 21 日 17 时许,在丰台区石榴庄西街 232 号 20幢 2 号京深海鲜批发市场经营区域内,北京梁龙祥泰餐饮有限公司(牌匾为“地摊烧烤铺”)开始营业。22 时 30 分左右,丁某某(烤串工)在使用液化石油气进行烧烤食品制作过程中发现液化石油气钢瓶内气体压力不足,随即安排同事进入厨房下方半地下室内更换液化石油气钢瓶,发现有气体泄漏。丁某某停止了液化石油气的烤箱使用,然后联系送气人员
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